By متیو تی گالاتی و شیلا ام. هریس
خانوادههای موفق چینی در سرتاسر جهان به دنبال مهاجرت از طریق گزینههای سرمایهگذاری بودهاند و از لحاظ تاریخی بر اکثر برنامههای کشور تسلط داشتهاند، که غالباً سهمیههای کشوری را برآورده میکنند یا از آن فراتر میروند. صنعت EB-5 مطمئناً از میلیاردها دلار سرمایه چین سود می برد. با این حال، سال 2014 نشان داد که برای اولین بار در تاریخ، یک نقطه عطف بزرگ بود، زیرا این کشور درخواستهای خود را به مرز 10,000 ویزا رساند. اکنون، چهار سال بعد، USCIS تخمین میزند که عقبنشینی ممکن است منجر به بیش از 10 سال انتظار برای اقامت دائم شود، که برای بسیاری از خانوادهها که سرمایهشان را به کشورهای دیگر میبرند، غیرمنتظره است.
از آنجایی که افراد نمی توانند محل تولد خود را تغییر دهند، هیچ گزینه ای برای اجتناب از قهقرایی وجود ندارد به جز ازدواج با فردی که خارج از سرزمین اصلی چین متولد شده است. با این حال، راههایی برای کاهش درد قهقرایی وجود دارد، مانند دریافت ویزای غیر مهاجرتی و آمدن به ایالات متحده برای «منتظر شدن».
شاید بهترین ویزا برای این گزینه ویزای غیرمهاجرتی E-2 باشد که به سرمایه گذاران، همسران و فرزندان خردسال وضعیت اعطا می کند. با این حال، معاهده E-2 محدود به اتباع کشورهایی است که در آن معاهده ای بین ایالات متحده و تابعیت سرمایه گذار وجود دارد، به عنوان مثال در کشورهایی که دارای گذرنامه هستند. تنها یک کشور معاهده E-2 به سرمایه گذار اجازه می دهد تا به سرعت تابعیت خود را به دست آورد و در را به روی معاهده E-2 باز می کند: کشور جزیره ای کارائیب گرانادا. در عرض چند ماه، سرمایهگذاران میتوانند پاسپورت گرنادیایی را دریافت کنند، به عنوان سرمایهگذار معاهده وارد ایالات متحده شوند، همسران میتوانند شغل جداگانهای کسب کنند و فرزندان میتوانند در مدارس ثبتنام کنند.
مقدمه ای بر CBI گرناد
گرانادا یک کشور دموکراتیک با تنوع بیولوژیکی و قومی با فرهنگ و تاریخ غنی است. گرانادا که درست در شمال ونزوئلا قرار دارد، آب و هوای مرطوب استوایی دارد و میانگین دمای سالانه ایدهآل 28 درجه سانتیگراد دارد، اما بادهای تجاری آن را کاهش میدهند. این کشور جزیره ای دانشگاه سنت جورج، یکی از بالاترین رتبه بندی دانشکده های پزشکی در جهان است. برای بسیاری، این مکان عالی برای زندگی است. با این حال، توجه به این نکته مهم است که گرانادا برای سرمایه گذاران الزامی برای اقامت ندارد. علاوه بر این، سرمایه گذاران غیر مقیم نیازی به پرداخت مالیات گرنادایی ندارند.
برنامه فعلی شهروندی گرنادر به سرمایه گذاری در سال 2013 به ثمر نشست. کسانی که علاقه مند به دریافت پاسپورت گرنادایی هستند سه گزینه برای انجام این کار از طریق سرمایه گذاری دارند.
اولین گزینه، کمک به "صندوق تحول ملی" یا "NTF" کشور است. این گزینه شامل یک بار پرداخت 200,000 دلاری (برای یک خانواده 4 نفره) یا 150,000 دلاری (برای یک متقاضی فردی) در صورت تایید به یک صندوق ملی است که برای احیای زیرساخت ها و اقتصاد کشور خدمت می کند. سرمایه گذاران هیچ بازدهی در این سرمایه گذاری دریافت نمی کنند.
گزینه دوم شامل سرمایه گذاری در املاک و مستغلات حداقل 350,000 دلار در یک پروژه تایید شده است. چنین پروژه هایی از قبل توسط دولت گرنادیا تایید شده اند و سرمایه گذاری باید حداقل تا سه سال پس از اعطای شهروندی ادامه یابد. پروژه های رایج شامل هتل ها و کاندومینیوم ها می باشد.
گزینه سوم انجام یک سرمایه گذاری قابل توجه است که یک سرمایه گذاری مالی به میزان تعیین شده توسط وزیر است که برای اقتصاد گرنادایی سود قابل توجهی دارد و به ایجاد یا تداوم فرصت های شغلی برای شهروندان گرنادایی کمک می کند.
این نسخه از CBI شبیه اکثر پروژه های مرکز منطقه ای EB-5 است، با این تفاوت که "وام تجاری جدید تجاری" وجود ندارد، این برنامه نیاز به سرمایه گذاری سهام در خود شرکت پروژه دارد. علاوه بر این، معمولاً به سرمایه گذاران مزایای جانبی برای سرمایه گذاری های خود ارائه می شود، مانند واحدها و دسترسی ترجیحی به پروژه ها.
مهاجرت گرانادا شامل دو یا سه طرف است. هر درخواست باید توسط یک نماینده محلی به کمیته شهروندی گرانادا توسط کمیته سرمایه گذاری (GCBIC) ارسال شود. نماینده محلی نمیتواند بدون کمک گرفتن از یک عامل بازاریابی، شخص یا نهادی که توسط دولت بررسی شده و با مجوز برای تبلیغ برنامه مأمور شده است، پرونده تشکیل دهد. تبدیل شدن به یک عامل بازاریابی نیاز به فرآیند درخواست و ظاهر شخصی در گرانادا دارد. از طرف دیگر، یک نهاد میتواند به یک عامل فرعی یک عامل بازاریابی موجود تبدیل شود و همچنان در برنامه شرکت کند. کار نمایندگان بازاریابی می تواند بسیار سودآور باشد. کمیسیون برنامه معمولاً بالای 10,000 دلار برای گزینه NTF است و می تواند بیش از 70,000 دلار برای گزینه املاک و مستغلات باشد. بر این اساس، بسیاری از نمایندگان چینی میتوانند این گزینه را برای تکمیل سود نهایی خود بررسی کنند، به خصوص که هزینههای ارجاع EB-5 کاهش مییابد.
فرآیند درخواست سرمایهگذاران را ملزم میکند که منبعی از منابع مالی را به روشی مشابه EB-5 و نسبتاً کمتر از سایر برنامهها مانند برنامه کبک تولید کنند. متقاضیان باید درخواست های خود را با گواهی پزشکی و آزمایش HIV پشتیبانی کنند. درخواست ها در GCBIC ثبت می شود و سپس برای تایید نهایی به کابینه نخست وزیر ارسال می شود. هزینه های پردازش دولتی تقریباً 50,000 دلار است و سرمایه گذاران در حدود سه ماه آینده در مورد درخواست های خود پاسخ خواهند داد.
با یک سرمایه گذاری، یک خانواده می تواند شهروندی سرمایه گذار اصلی، همسر (جنس مخالف)، فرزندان زیر 30 سال و والدین بالای 55 سال را تضمین کند. کارت اقامت دائم یا هر دو هیچ الزامی برای بازدید از گرانادا در طول فرآیند وجود ندارد و عوامل محلی ممکن است گذرنامههای پیک را به هر نقطه از جهان ارسال کنند. در حال حاضر هیچ محدودیتی برای درخواست هر ملیت وجود ندارد. با در دست داشتن پاسپورت گرنادی، سرمایه گذار توانایی درخواست ویزای E-2 را باز می کند.
ویزای E-2
ویزای E-2 یکی از محبوب ترین ویزای ها در سیستم مهاجرت ایالات متحده است. گاهی اوقات به عنوان "EB-5 Lite" نامیده می شود، الزامات آن از نظر مفهومی برای عوامل EB-5 مشابه است. سرمایه گذار (یک شخص یا نهاد) باید یک سرمایه گذاری «قابل توجه» انجام دهد و شرکت نباید «حاشیه ای» باشد. به عبارت دیگر، E-2 نسبت به مخفف EB-5 «500,000 دلار و ده شغل» اختیاریتر است. با این حال، برخی از تفاوت های کلیدی وجود دارد که تقریباً هر سرمایه گذاری مرسوم مرکز منطقه ای EB-5 را به عنوان واجد شرایط E-2 رد می کند. بر این اساس، اکثر سرمایه گذاران چینی EB-5 سه سرمایه گذاری انجام می دهند: CBI گرانادا، E-2 و سپس EB-5.
اولاً، مالکیت شرکت E-2 باید حداقل 50 درصد در اختیار اتباع باشد. برای سرمایه گذار چینی که تبدیل به گرانادایی شده است، این بدان معناست که شرکت باید حداقل 50 درصد در مالکیت گرنادایی ها باشد. دوم، سرمایه گذار باید در موقعیتی باشد که بتواند شرکت را «توسعه و هدایت کند». این در تضاد با ساختار (عمدتا) شریک محدود منفعل / غیر مدیریتی عضو با مسئولیت محدود سرمایه گذاری های مرکز منطقه ای است. همانطور که در کتابچه راهنمای امور خارجه ("FAM") تعریف شده است، این قابل تفسیر است و تا حدودی به خود شرکت وابسته است (1). به عنوان مثال، یک رستوران چینی احتمالا نمی تواند از 10 سرمایه گذار پشتیبانی کند. با این حال ممکن است از دو یا سه پشتیبانی کند. قابل توجه است که سطح مشارکت نسبتاً کمتر از مسیر ویزای L-1 تا EB-1C است که مستلزم استخدام تمام وقت توسط نهاد مربوطه است.
رایج ترین سوالی که در رابطه با E-2 پرسیده می شود این است: "چقدر باید سرمایه گذاری کنم؟" پاسخ به سرمایهگذاری که باید ایجاد شود بستگی دارد. همانطور که در FAM (2) مورد بحث قرار گرفت، سرمایه گذاری باید به معنای متناسب باشد. برای استارتآپها، این بدان معناست که سرمایهگذاری باید برای پوشش بیشتر یا تمام هزینههای راهاندازی کافی باشد. با این حال، سرمایه گذاری برای یک شرکت مشاوره که به سرمایه نسبتا کمی نیاز دارد، مثلاً 75,000 دلار، کمتر از یک کارخانه هواپیماسازی است که احتمالاً میلیون ها دلار است. با این حال، مقدار مورد نیاز برای سرمایه گذاری بر اساس مقیاس معکوس است، به این معنی که هر چه هزینه های راه اندازی کمتر باشد، درصد بیشتری از کل مبلغ باید سرمایه گذاری شود. در خرید یک کسب و کار موجود، عمده بودن به طور کلی به عنوان قیمت خرید با حسن نیت تعریف می شود.
یک گزینه برای کمی سازی بهتر این وجود دارد. برخی از سرمایهگذاران ممکن است با سرمایهگذاری در یک فرنچایز به بهترین وجه مورد استفاده قرار گیرند، زیرا چنین سرمایهگذاریهایی معمولاً در شرایط تعریف شده در دسترس هستند. به عنوان مثال، سرمایهگذاری در یک ژلتریا دارای حداقل مقدار سرمایهگذاری تعریف شده و برنامههای استخدامی مشخص و همچنین توانایی استفاده از یک زنجیره ملی خواهد بود. این امر امکان سرمایه گذاری با کار نسبتاً کمتری را توسط سرمایه گذاران کارآفرین تر انجام می دهد و کسب و کاری را از ابتدا ایجاد می کند. چندین شرکت آمریکایی در این فضا فعالیت می کنند و به سرمایه گذارانی که به دنبال مزایای مهاجرت هستند، خدمات رسانی می کنند.
E-2 در مقایسه با EB-5 مزایای کلیدی دارد. زمان پردازش بسیار سریعتر است، زیرا متقاضیان معمولاً نیازی به تعامل با USCIS ندارند. در عوض، درخواست ویزای E-2 در کنسولگری ایالات متحده انجام می شود. زمان پردازش در سراسر جهان متفاوت است، اما معمولاً چند هفته یا حداکثر چند ماه است. گرنادایی ها یک ویزای غیر مهاجرتی با اعتبار پنج سال دریافت می کنند که اجازه ورود و خروج را در دوره های دو ساله می دهد. E-2 در پایان دوره ویزا قابل تمدید است.
GRENADIAN E-2 به عنوان مکمل EB-5
ویزای E-2 می تواند با سرمایه گذاری مستقیم (غیر منطقه ای) به خوبی کار کند. در واقع، بسیاری از کارآفرینان EB-5 از کشورهای دارای معاهده E-2 ابتدا ویزای غیر مهاجرتی را دریافت می کنند. در این مورد، یک مشتری کارآفرین می تواند E-2 دریافت کند، وارد ایالات متحده شود، کنترل کسب و کار را در دست بگیرد و سپس یک دادخواست I-526 ارائه دهد. با توجه به زمانهای بازگشت طولانی، بدون ویزای غیر مهاجرتی مناسب، اکثر سرمایهگذاران «مستقیم» متولد چین، گزینههای کمی برای مدیریت فعال کسبوکار خود در داخل کشور دارند، بدون اینکه به طور بالقوه با الزام داشتن مجوز کار قانونی مخالفت کنند.
در دنیای ایده آل، یک سرمایه گذار قبل از ثبت I-2 ویزای E-526 را تضمین می کند. با این حال، E-2 همچنین ممکن است برای سرمایهگذاری که اکنون در قهقرایی گیر کرده است، که سالها پیش I-526 خود را ثبت کرده و اکنون با قهقرایی بدتر از حد انتظار مواجه شده است، تسکین دهد. مطمئناً، E-2 به همان روشی که ویزای L-1 اجازه می دهد، قصد دوگانه را نمی دهد. سرمایه گذاران معمولاً باید تأیید کنند که قصد دارند پس از پایان وضعیت E-2 ایالات متحده را ترک کنند. با این حال، این شبه ممنوعیت در نیت دوگانه به اندازه ویزای F-1 یا B-1 قوی نیست.
به طور خاص، مقررات (3) بیان میکند که وضعیت یا تمدید E-2 «نمیتوان صرفاً بر اساس ... درخواست ترجیحی ویزای مهاجرت ثبتشده یا تأیید شده رد شود». علاوه بر این، FAM (4) به متقاضیان این امکان را می دهد که شواهدی را در مورد قصد پردازش کنسولی داشته باشند و همچنان E-2 را دریافت کنند:
«متقاضی برای ویزای E نیازی ندارد قصد خود را برای رفتن به ایالات متحده برای یک دوره زمانی خاص مشخص کند، همچنین متقاضی ویزای E نیز نیازی به اقامت در یک کشور خارجی ندارد، که متقاضی قصد ندارد آن را انجام دهد. رها کردن. اتباع بیگانه ممکن است اقامتگاه خود را بفروشد و تمام وسایل خانه را به ایالات متحده منتقل کند. ابراز تمایل بیگانگان برای بازگشت پس از پایان وضعیت E معمولاً کافی است… متقاضی ممکن است ذینفع درخواست ویزای مهاجرت باشد که برای وی ارسال شده است. از طرف. با این حال، بیگانه ممکن است شما را متقاعد کند که قصد و/یا قصد او این است که پس از پایان وضعیت، ایالات متحده را ترک کند و برای تنظیم وضعیت در ایالات متحده بماند یا بدون توجه به قانونی بودن وضعیت در ایالات متحده بماند.
بر این اساس، برای آن دسته از سرمایهگذارانی که پس از تایید I-526 قصد ورود به ایالات متحده را در یک زمان نسبتاً کوتاه داشتند، وضعیت CBI گرنادایی به E-2 ممکن است یک گزینه مناسب - شاید ضروری - باشد.
یادداشت:
(1) 9 FAM 402.9-6 (F)
(2) 9 FAM 402.9-6 (D)
(3) 8 CFR 214.2(e)(5)
(4) 9 FAM 402.9-4 (C)
متیو تی گالاتی
متیو تی. گالاتی یک وکیل مهاجرت مستقر در فیلادلفیا در Green and Spiegel, LLC است. او بخش سرمایهگذاران و کارآفرینان ایالات متحده را رهبری میکند که به نمایندگی از افراد و شرکتهایی که به دنبال استفاده از سرمایهگذاری خارجی در زمینه مهاجرت هستند، اختصاص دارد.
مشاهده نمایه کاملسلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
