توسط باکی فاکس
لئون رودریگز همه چیز را در مورد افرادی که از سراسر جهان به آمریکا می آیند می داند. اکنون، او آنها را از سمت خود به عنوان مدیر خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده در وزارت امنیت داخلی می بیند.
رودریگز گفت: "من پسر و نوه کارآفرینان مهاجری هستم که به عنوان پناهنده به این کشور آمدند و از صفر شروع کردند." مجله سرمایه گذاران EB5 از دفتر او در واشنگتن دی سی "من مطمئنا از انگیزه مهاجران برای فراهم کردن زندگی بهتر برای خانواده های خود قدردانی می کنم."
رودریگز، 54 ساله، پسر مهاجران کوبایی در خانوادههای قومی بروکلین و میامی بزرگ شد و به عنوان یک یهودی با نام اسپانیایی مناسب بود.
او گفت: «من یک یهودی سفاردی هستم که پدربزرگ و مادربزرگش یهودیان لادینو زبان ترکیه بودند.
رودریگز به شمال شرق بازگشت تا مدرک تاریخ از دانشگاه براون و دیپلم حقوق خود را از کالج بوستون بگیرد.
تا بهار 2014، او ارتشی متشکل از 19,000 نفر را با وظیفه رسیدگی به درخواست های پناهندگی و پناهندگی، مزایای مهاجرت و درخواست های اخذ تابعیت و ویزا اداره می کرد.
گویا این کار او را به اندازه کافی مشغول نمی کند، رودریگز و همسرش دو فرزند دارند. و پدرسالار انگلیسی خود را با اسپانیایی، فرانسوی، عبری و ایتالیایی تکمیل می کند.
رودریگز اخیراً به سؤالات جری مارکون در مورد C-SPAN پاسخ داد واشنگتن پست و برایان بنت از لس آنجلس تایمز، گفت: «یکی از موارد مورد علاقه من در مورد EB-5 این واقعیت است که برخلاف تقریباً هر کار دیگری که انجام می دهیم، هم دوست نداشتن دو حزب از این برنامه و هم حمایت دو حزبی از برنامه وجود دارد که آن را در میان سایر زمینه ها بسیار غیرعادی می کند. کارهای زیادی وجود داشت که سلف من و اکنون معاون من، (الخاندرو) مایورکاس، برای بهبود برنامه ای که ما واقعاً در طول زمان من به عنوان مدیر در حال تثبیت بودیم، انجام داد. مهمترین آنها ادغام واقعی عملکرد EB-5 در اینجا در واشنگتن به عنوان یک واحد بسیار تخصصی با اقتصاددانان، با متخصصان تقلب، متخصصان یقه سفید، و همچنین افزایش تعداد افرادی بود که برای پیگیری دقیق پرونده های EB-5 کار می کنند. نوع مسائلی که (گزارشگران و دیگران) شناسایی می کنند.
ما میخواهیم افرادی را بپذیریم که واقعاً میخواهند شغل ایجاد کنند، اقتصاد ما را تحریک کنند، افرادی بد نیستند و مرتکب تقلب نمیشوند. و این تلاش در کل به ثمر نشسته است. ما کارآیی آن واحد را افزایش دادهایم و توانایی خود را برای نظارت بر منافع اقتصادی ایجاد شده توسط این برنامه افزایش دادهایم.»
رودریگز همچنین در مصاحبه C-SPAN گفت: "سرمایه گذاران EB-5 در واقع قربانی کلاهبرداری شده اند. شما یک مروج EB-5 دارید، شخصی اینجا در ایالات متحده، که از مهاجر احتمالی کلاهبرداری کرده است، و مواردی بر این اساس وجود داشته است. ما مراقب این هستیم که یک مرکز منطقهای واقعاً چه کاری انجام میدهد تا توسعه اقتصادی را ارتقا بخشد، ما مراقب سرمایهگذاری هستیم که واقعاً کاری را که قرار است انجام دهد، با همه مکانیسمهایش برای جلوگیری از تقلب انجام میدهد.»
در حال حاضر این است EB5 Investor Magazine's با رئیس اداره مهاجرت تماس بگیرید.
مجله سرمایه گذاری EB5: چقدر از برنامه EB-5 راضی هستید؟
لئون رودریگز: من به موفقیت های بزرگی که این برنامه به دست آورده و به نظارت USCIS بر برنامه افتخار می کنم. USCIS یک پایه قوی ایجاد کرده است که از اداره برنامه EB-5 خود پشتیبانی می کند زیرا هدف کنگره برای تحریک اقتصاد ایالات متحده از طریق ایجاد شغل و سرمایه گذاری سرمایه توسط سرمایه گذاران خارجی و در عین حال محافظت از امنیت ملی و یکپارچگی برنامه انجام می شود.
این برنامه بیش از 25 سال است که وجود دارد و در سال های اخیر بسیار محبوب شده است. تعداد سرمایه گذارانی که به دنبال شرکت در این برنامه هستند و تعداد مراکز منطقه ای نیز افزایش یافته است. فقط پنج سال پیش، کمتر از 200 مرکز منطقه ای وجود داشت. امروز، بیش از 850 مورد وجود دارد. در سه فصل اول سال مالی 2016، 8,638 سرمایه گذار فرم I-526 Immigrant Petition by Alien Entrepreneur را برای مشارکت در برنامه EB-5 ارسال کردند و USCIS 4,781 درخواست فرم I-526 را تأیید کرد. هر سرمایهگذار تایید شده حداقل 500,000 دلاری است که قبلاً نسبت به یک NCE - یک شرکت تجاری جدید - در ایالات متحده سرمایهگذاری کرده یا متعهد شده است. از نظر سرمایهای که وارد اقتصاد ایالات متحده میشود، 4,781 سرمایهگذار در یک برآورد محافظهکارانه برابر است با نزدیک به 2.4 میلیارد دلار سرمایه جدید برای NCE.
با افزایش محبوبیت برنامه EB-5، چالش هایی به وجود آمد که USCIS با جدیت در تلاش است تا به آنها رسیدگی کند. در سال 2013، USCIS دفتر برنامه سرمایه گذار مهاجر (IPO) را در واشنگتن دی سی برای رسیدگی به امور EB-5 ایجاد کرد. این آژانس با استخدام کارکنان متخصص در اقتصاد، قانون، تجارت، امور مالی، اوراق بهادار و بانکداری در IPO سرمایه گذاری کرد تا ثبات، به موقع بودن و یکپارچگی را در برنامه EB-5 افزایش دهد.
USCIS یک بخش تشخیص تقلب و امنیت ملی EB-5 ایجاد کرد و پرسنل خود را در IPO قرار داد تا در کنار افسران قضاوت و اقتصاددانان کار کنند.
ایجاد دفتر برنامه جدید همچنین مشارکت USCIS را با چندین سازمان دولتی دیگر، از جمله کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده و اداره مهاجرت و گمرک ایالات متحده، برای تقویت برنامه EB-5 افزایش داده است.
USCIS به استخدام کارکنان بیشتری برای کمک به بیش از 25,000 دادخواست و درخواست های معلق ادامه می دهد. در نیمه اول سال تقویم 2016، کارکنان بیشتر و کارایی بیشتر به کاهش 526 درصدی درخواستهای معلق I-12 و درخواستهای مرکز منطقهای I-924 تا 8 درصد کمک کرد.
USCIS اقدامات مختلفی را برای بهبود مدیریت برنامه EB-5 انجام می دهد، از جمله ایجاد یک برنامه ممیزی، به روز رسانی فرم های EB-5، و توسعه یک سیستم داده جدید برای افزایش توانایی ما برای تجزیه و تحلیل و انتشار داده های EB-5. در ماههای آینده، USCIS قصد دارد برخی از محتوای وب EB-5 ما را به زبانهای خارجی ترجمه کند و به همکاری بیشتر با صنعت مالی ادامه دهد تا آژانس را در مورد موارد تقلب احتمالی آگاه کند.
علاوه بر این، USCIS به ارائه توضیحات و کمک های فنی به کنگره با نزدیک شدن به مهلت مجوز مجدد برای برنامه مرکز منطقه ای در 30 سپتامبر 2016 ادامه می دهد و به تهیه پیش نویس مقررات بالقوه جدید ادامه می دهد و آماده ارائه راهنمایی به صنعت در ماه های آینده است. .
مجله سرمایه گذاران EB5: چه جنبه هایی از EB-5 را می توان بهبود بخشید؟
رودریگز: USCIS به طور مستمر برای بهبود همه جنبه های برنامه EB-5 کار می کند. USCIS تلاش قابل توجهی را روی افزایش یکپارچگی برنامه متمرکز کرده است و برای دستیابی به آن هدف کارهای زیادی انجام داده است. USCIS همچنین به کارکنان کنگره در رابطه با پیشرفت های کلیدی قانون گذاری برای تقویت برنامه کمک فنی ارائه کرده است.
علاوه بر این، USCIS در حال بررسی اقدامات نظارتی بالقوه است، از جمله تغییراتی برای سازگاری بیشتر تعیین مناطق شغلی هدفمند و افزایش حداقل مقدار سرمایه گذاری که به مدت 25 سال بدون تغییر باقی مانده است.
حوزه دیگری که USCIS به دنبال بهبود آن است، توانایی آن در ارائه برآوردهای دقیق تر از سرمایه سرمایه گذاری شده و مشاغل ایجاد شده از طریق برنامه EB-5 است. بر اساس توصیه بازرس کل DHS، USCIS ترتیبی داد تا وزارت بازرگانی یک مطالعه ارزیابی برنامه EB-5 را برای ارزیابی تأثیر سرمایه گذاری و ایجاد شغل برنامه EB-5 انجام دهد. نتایج این مطالعه باید در آینده نزدیک منتشر شود.
USCIS همچنین اقداماتی را برای بهبود زمان پردازش برای همه انواع فرم های خاص EB-5 انجام می دهد. سال گذشته، USCIS افزایش قابل توجهی را در دریافتهای فرم I-526 و فرم I-924 قبل از دو تاریخ غروب برنامه مرکز منطقهای بالقوه تجربه کرد، اولی در سپتامبر 2015 و دیگری در دسامبر 2015. اگرچه این هجوم دریافتها مانع از تلاشهای USCIS برای غروب شد. کاهش زمان پردازش در سال مالی 2016، آژانس اقدامات زیادی را برای بهبود کارایی کلی انجام داده است، از جمله تمرکز منابع برای بررسی و قضاوت در مورد پرونده های پیری، ادامه استخدام قضات و اقتصاددانان برای کاهش عقب ماندگی، بهبود کارایی عملیاتی و تعامل با ذینفعان برای اطلاع رسانی به آنها. به روز رسانی های عملیاتی، ارائه نکات بایگانی، و ارائه آخرین آمار در مورد هر نوع فرم.
مجله سرمایه گذاران EB5: وقتی می خواهید پیشرفت کنید، چگونه آن را دنبال می کنید؟
رودریگز: USCIS همیشه در تلاش است تا مدیریت و نظارت خود را بر برنامه EB-5 بهبود بخشد، و به طور مستمر به دنبال شناسایی و رسیدگی به نگرانی های در حال تغییر برنامه است. برای بهبود برنامه EB-5، USCIS به استفاده از ابزارهای اداری موجود در اختیار آژانس ادامه خواهد داد و به همکاری با کنگره در مورد مناطقی که ممکن است اصلاحات قانونی لازم باشد ادامه خواهد داد و در صورت درخواست به کنگره کمک فنی ارائه خواهد کرد.
USCIS همچنین اخیراً یک جلسه استماع، در آوریل 2016، برای دریافت بازخورد فردی از ذینفعان در مورد تجدید نظرهای نظارتی احتمالی EB-5 و مسائل مربوط به سیاست، برگزار کرد.
اصلاح برنامه EB-5 یک اولویت برای وزارت امنیت داخلی و USCIS است، و ما با پشتکار در حال کار بر روی اصلاحات از طریق فرآیند قوانین رسمی هستیم. USCIS طرفهای علاقهمند را تشویق میکند تا در طول دوره نظرات عمومی در مورد قوانین پیشنهادی نظرات خود را ارائه دهند.
مجله سرمایه گذاران EB5: اگر برنامه EB-5 غروب میکرد، چه اتفاقی برای سرمایهگذارانی که در حال حاضر در حال انجام هستند، چه خواهد شد؟
رودریگز: همانطور که میدانید، برنامه EB-5 به طور کلی قانون ادامه دارد، اما برنامه مرکز منطقهای قرار است در 30 سپتامبر 2016 غروب کند. راهنمایی مناسب برای عموم در مورد غروب آفتاب.
مجله سرمایه گذاران EB5: گسترش یا عقب نشینی EB-5 در سال های آینده را چگونه می بینید؟
رودریگز: برنامه EB-5 در سال های اخیر شاهد رشد بی سابقه ای بوده است. در حالی که تنها 16 مرکز منطقه ای در سال 2007 وجود داشت، تا 861 سپتامبر 6، 2016 مرکز منطقه ای تایید شده وجود داشت. به طور مشابه، تعداد ویزاهای صادر شده برای سرمایه گذاران و افراد وابسته به آنها از 1,360 در سال مالی 2008 به 10,692 در سال مالی 2014 افزایش یافت.
با وجود رشد محبوبیت این برنامه در سالهای اخیر، نمیتوان پیشبینی کرد که آیا تعداد درخواستها و دادخواستها همچنان در سطح فعلی باقی میماند یا به دلیل تعداد عوامل مؤثر خارج از کنترل آژانس افزایش مییابد.
مجله سرمایه گذاران EB5: آژانس شما برای آموزش آمریکایی ها در مورد نحوه کمک EB-5 به کشور چه می کند؟
رودریگز: دو راه اصلی وجود دارد که IPO اطلاعاتی در مورد برنامه EB-5 به عموم ارائه می کند. اولی انتشار اطلاعات در وب سایت ما و دومی از طریق تعامل حضوری و کنفرانس تلفنی است.
IPO همچنین به طور فعال با سازمان ها و سازمان های فدرال، ایالتی و محلی برای ارائه اطلاعات در مورد برنامه همکاری می کند.
وب سایت: IPO از وب سایت ما استفاده می کند (www.uscis.gov/eb-5) برای ارتقاء آگاهی و آموزش عمومی در مورد برنامه EB-5. IPO اطلاعات دقیقی در مورد خط مشی برنامه، اطلاعات نظارتی، به روز رسانی برنامه و پیوندهایی به منابع EB-5 در وب سایت ما منتشر کرده است. IPO همچنین اطلاعات آنلاین خود را به فهرست مراکز منطقه ای بر اساس ایالت و پاسخ به سؤالات متداول اضافه کرده است. IPO همچنین صفحه ای در مورد برنامه EB-5 که به چینی ماندارین ترجمه شده است، ارسال کرد.
تعهدات: در دو سال گذشته، IPO بیش از 30 مشارکت عمومی ملی و محلی را برگزار کرده است. هر مشارکت به طور متوسط 730 شرکت کننده، از جمله شرکت به صورت تلفنی یا حضوری است.
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
