توسط لورا فوت ریف
برنامه EB-5 به سرمایه گذاران-کارآفرینان ملی خارجی و وابستگان واجد شرایط آنها فرصتی جذاب برای زندگی و کار دائمی در ایالات متحده از طریق سرمایه گذاری و مشارکت در یک شرکت تجاری جدید ایالات متحده، یک تجارت "مشکل" موجود در ایالات متحده یا یک تجارت خاص ارائه می دهد. واحد اقتصادی دولتی یا خصوصی تعیین شده به نام «مرکز منطقهای».
کنگره برنامه سرمایه گذاران مهاجر را در سال 1990 ایجاد کرد تا اقتصاد ایالات متحده را تحریک کند و با اجازه دادن به سرمایه گذاران خارجی برای دریافت اقامت دائم در ایالات متحده در ازای سرمایه گذاری، مشاغل ایجاد کند یا نجات دهد. برنامه سرمایه گذار مهاجر که به عنوان برنامه EB-5 نیز شناخته می شود، سالانه 10,000 گرین کارت را برای اتباع خارجی شرکت کننده در نظر می گیرد. برای واجد شرایط بودن برای ویزای EB-5، یک تبعه خارجی باید حداقل 1 میلیون دلار در ایالات متحده سرمایه گذاری کند (یا حداقل 500,000 دلار در صورتی که در یک منطقه روستایی یا با بیکاری بالا سرمایه گذاری کند) و نشان دهد که سرمایه گذاری حداقل ایجاد یا پس انداز کرده است. 10 شغل برای کارگران ایالات متحده برنامه EB-5 توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده نظارت می شود.
در سال 1993، کنگره با ایجاد برنامه آزمایشی سرمایه گذار مهاجر یا برنامه مرکز منطقه ای، برنامه EB-5 را گسترش داد، که به سرمایه گذاران خارجی اجازه می دهد تا سرمایه گذاری های خود را با سایر سرمایه گذاران از طریق مراکز منطقه ای تعیین شده جمع کنند. این برنامه از زمان شروعش به طور مداوم مجوز داده شده است، و در سال 2012، یک تلاش جدی دو حزبی برای دائمی کردن برنامه با نزدیک شدن به غروب خورشید در 30 سپتامبر 2012 صورت گرفت. با نزدیک شدن به ضرب الاجل، کنگره تصویب شد و پرزیدنت اوباما قانون S. 3245 را امضا کرد و برنامه آزمایشی مرکز منطقه ای EB-5 را برای یک دوره سه ساله دیگر (تا 30 سپتامبر 2015) تمدید کرد.
برای بسیاری از شرکتکنندگان علاقهمند مرکز منطقهای EB-5 و کسانی که قبلاً در پروژههای مرکز منطقهای شرکت کردهاند، همه نگاهها دوباره به کنگره معطوف شده است تا ببینند آیا تاریخ انقضای برنامه آزمایشی در 30 سپتامبر 2015 با قطعنامهای مواجه میشود که به طور دائم مجوز مجدد برای این برنامهها صادر شود. برنامه
تلاشها برای تدوین یک لایحه اصلاحات جامع مهاجرت (CIR) - برای بازنگری سیستم شکسته مهاجرت ایالات متحده - در ژانویه 2013 دوباره متولد شد. این تلاش بدون شک شامل راههایی برای بهبود و گسترش برنامه EB-5 خواهد بود. پرزیدنت اوباما اصلاحات EB-5 را در طرح کلی اصلاحات مهاجرتی با درخواست مجوز دائمی و گسترش برنامه مرکز منطقه ای گنجاند. گروه هشت سناتوری که بر روی اصلاحات مهاجرتی کار می کنند همچنین به صراحت اعلام کرده اند که اصلاح سیستم مهاجرت قانونی موجود اولویت اصلی است که باید در بسته جامع اصلاحات مهاجرتی گنجانده شود.
فشار برای CIR فرصت هایی را برای تغییر و بهبود ماهیت و مدیریت برنامه EB-5 و همچنین برنامه مرکز منطقه ای ارائه می دهد. برخی از تغییرات پیشنهادی در حال بررسی عبارتند از:
- سهمیه ویزای مهاجرتی: حذف سهمیه هر کشور برای همه ویزاهای مهاجرتی. این امر به ویژه پتانسیل عقب ماندگی در دسته ویزای چین را کاهش می دهد، زیرا انتظار می رود در بهار 2013 بیش از حد اشتراک شود.
- شمارههای ویزای مهاجرت: شمارههای ویزای اضافی را برای دسته EB-5 ارائه دهید و/یا در شرایط خاص معافیت از شمارههای ویزای مهاجرت را مجاز کنید.
- برنامه مرکز منطقه ای را دائمی کنید.
- بازنگری مدیریت برنامه: این شامل بازبینی نظارت آژانس و تلاش برای کاربرپسندتر کردن برنامه و کسب و کار خواهد بود.
- تعریف مرکز منطقه ای را تغییر دهید: این به شرکت کنندگان در برنامه اجازه می دهد تا با نشان دادن منافع برای اقتصاد ایالات متحده به عنوان یک کل، به جای اقتصاد محلی، الزامات برنامه را برآورده کنند.
- تعریف اشتغال و مناطق روستایی هدفمند را اصلاح کنید تا میزان سرمایه گذاری از 500,000 دلار به 1,000,000 دلار کاهش یابد.
زمان آن فرا رسیده است که کنگره نه تنها سیستم ناکارآمد مهاجرت ما را بازنگری کند، بلکه زمان آن فرا رسیده است که کشور کمک های ارزشمند سرمایه گذاران مهاجر را نیز به رسمیت بشناسد. تغییرات در برنامه مرکز منطقه ای EB-5 کمک بیشتری به کشور ما در بهبود اقتصادی می کند که مدت هاست به تاخیر افتاده است. سرمایهگذاران کارآفرینی که سرمایهگذاریهایی را انجام میدهند که شغل ایجاد میکند و سرمایه را به کسبوکارهای جدید تزریق میکند، یک برد برد برای همه درگیر است.
لورا فوت ریف
لورا فوت ریف یک وکیل مهاجرت EB-5 در شرکت حقوقی Greenberg Traurig, LLP, در واشنگتن دی سی است.
مشاهده نمایه کاملسلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
