مجله سرمایه گذاران EB5 از چندین رهبر EB-5 دعوت کرد تا در مورد مسائل، ملاحظات سیاستی و راه حل های ممکن بررسی کنند.
بالا بردن سقف ویزای EB-5
by مجله سرمایه گذاران EB5 کارکنان
ما یک دلیل فوری داریم: ویزای عقب افتاده EB-5 - طبق آمار خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده برای سه ماهه سوم این سال مالی، آخرین بار 19,406 گزارش شده است.[1]
مسلماً مهمترین مسئله پیش روی صنعت، امید است که تلاش مشترک برای رسیدگی به این موضوع جدی نه تنها به ادامه رشد صنعت کمک کند، بلکه دهها هزار شغل دیگر ایجاد کند و میلیاردها دلار سرمایهگذاری اضافی در آمریکا ایجاد کند. .
در جلد داستان این شماره، مجله سرمایه گذاران EB5 شامل چندین مقاله توسط کارشناسان است که در مورد دلایل مختلفی بحث می کنند که چرا آنها معتقدند کنگره باید به عقب ماندگی ها رسیدگی کند.
مشکل اساسی این است که تقاضا برای ویزاهای EB-5 در حال حاضر از عرضه سالانه 10,000 ویزای موجود فراتر رفته است و در نتیجه انتظار می رود شش سال برای سرمایه گذاران ویزای مشروط برای زندگی و کار در ایالات متحده صادر شود.
در زمانی که برنامه های مشابه جهانی شهروندی و اقامت در سراسر جهان در حال گسترش است، کارشناسان می گویند کنگره باید به سرعت برای رسیدگی به این عقب ماندگی اقدام کند، در غیر این صورت ایالات متحده میلیاردها دلار، درآمدهای مالیاتی قابل توجه، موتوری برای ایجاد شغل و سرعت از دست خواهد داد. رویاهای هزاران سرمایه گذار چینی و مهاجر دیگر.
تام روزنفلد، رئیس و مدیر اجرایی CanAm Enterprises میگوید: «کشورهایی در سراسر جهان وجود دارند که تلاش میکنند سرمایهگذاران را تشویق کنند که به کشورهایشان بیایند و برای تسهیل رشد اقتصادی و ایجاد شغل سرمایهگذاری کنند، نه فقط ایالات متحده. ، یک اپراتور مرکز منطقه ای مستقر در نیویورک است که صندوق های سرمایه گذاری خصوصی و دولتی مرتبط با مهاجرت را ترویج و مدیریت می کند. "در برخی از این کشورها، شما می توانید در کمتر از سه یا شش ماه پردازش شوید."
روزنفلد میگوید، ایالات متحده در خطر از دست دادن فرصت بزرگی است که میتواند سرمایهگذاری را جذب کند، شغل ایجاد کند و برخی از «کرم دوز» را از کشورهای سراسر جهان جذب کند. بسیاری از این مهاجران سرمایه گذار شرکت هایی را راه اندازی کرده اند که با ایالات متحده تجارت می کنند و به تسهیل میزان قابل توجهی از توسعه اقتصادی مستقل از برنامه های سرمایه گذار ادامه خواهند داد.
روزنفلد میگوید: «برنامه EB-5 اکنون از نظر تعدادی از مسائل در حال بررسی است، و با این حال بزرگترین مسئله عقبنشینی ویزا است. «سرمایه گذاران در مقطعی شش، هفت یا هشت سال صبر نمی کنند. سرمایه گذاران به طور متعادل می گویند که گزینه های دیگری دارند که بهتر از ایالات متحده هستند، حتی اگر ایالات متحده اولین انتخاب آنها باشد. بنابراین این واقعیت که به موضوع ویزا رسیدگی نمی شود به ضرر کشور است و همچنان منجر به از دست دادن سرمایه از طریق برنامه EB-5 خواهد شد.
جارد پولیس، نماینده ایالات متحده، در حال ایجاد حمایت در کنگره برای لایحه ای برای رسیدگی به ویزای عقب افتاده EB-5 است. او همچنین در حال بررسی این موضوع است که آیا میتوان در لایحه اصلاحات مهاجرتی پیشنهادی پس از انتخابات ریاستجمهوری در نوامبر برای رسیدگی به عقب ماندگیها، زبانی را وارد کرد.
پولیس میگوید: «متاسفانه کنگره محدودیتهای خودسرانهای را بر تعداد ویزاهای مهاجرتی در دسترس اعمال کرد و در نتیجه برنامه EB-5 تنها 10 مورد مجاز است. تعداد درخواستهای ویزای EB-000 وجود دارد که در حدود (5 تا) 20,000 تخمین زده میشود، که برای رشد سرمایه در کشور ما و ایجاد مشاغل همراه با این ویزاها مضر است.
یکی از سادهترین راهها برای رسیدگی به عقب ماندگی، تغییر روش محاسبه سقف است. کنگره در سال 10,000 زمانی که قانون مهاجرت در سال 1990 را تصویب کرد سقف 1990 ویزا را تعیین کرد. در حال حاضر، سرمایه گذاران و هر یک از اعضای خانواده آنها هنگام محاسبه سقف محاسبه می شوند. با این حال، می توان استدلال قانع کننده ای داشت که کنگره در ابتدا قصد داشت این برنامه را به 10,000 سرمایه گذار در سال محدود کند - نه 3,000 تا 3,200 خانواده همانطور که در حال حاضر سقف تفسیر شده است. در نتیجه، هر دادخواست سرمایه گذار در حال حاضر به طور میانگین سه ویزا دارد. یک تغییر ساده که معنای کلاهک را به مقصود اصلی کنگره برمیگرداند، به سرعت عقبماندگی را کاهش میدهد.
ما میتوانیم صدها هزار ویزای مهاجرتی استفادهنشده را پس بگیریم، میتوانیم به سادگی تعداد ویزاهای مهاجرتی را برای دستههای شغلی افزایش دهیم، یا میتوانیم اعضای خانواده را از سقف 10,000 ویزا برای EB-5 حذف کنیم تا شمارش نشود. پولیس می گوید.
کارشناسان می گویند که ایالات متحده باید در اسرع وقت به این عقب ماندگی رسیدگی کند تا در سطح جهانی رقابتی باقی بماند. در سرتاسر جهان، از کشورهای جزیره ای مدیترانه ای قبرس و مالت گرفته تا استرالیا، پرتغال، اسپانیا و بریتانیا، تعداد برنامه های مشابه EB-5 به شدت در حال افزایش است.
جینی فانگ، مدیر اجرایی گلدن گیت گلوبال، مرکز منطقه ای سرمایه گذاری مهاجران مستقر در سانفرانسیسکو، می گوید: «من فکر می کنم پرداختن به این عقب ماندگی واقعاً برای بقای برنامه به طور کلی مهم است. EB-5 یکی از گزینه های مختلف برای سرمایه گذاران در سراسر جهان است.
بدیهی است که برنامههای مشابهی در کشورهای دیگر وجود دارد، و من فکر میکنم با مشکل عقبافتادگی، اگر آن را به نقطهای برسانیم که برنامه دیگر جذاب نباشد زیرا انتظارها بسیار طولانی است، سرمایهگذاران به سادگی به کشورهای دیگر برای سرمایهگذاری نگاه خواهند کرد. EB-5 راه مهمی برای جذب سرمایه گذاری خارجی در ایالات متحده است. ما باید برنامه را رقابتی نگه داریم و انتظارات را برای سرمایه گذاران منطقی نگه داریم زیرا آنها تصمیم خانواده خود را برای مهاجرت به ایالات متحده و اقامت دائم در نظر می گیرند. بر این اساس، ما باید مطمئن شویم که این یک برنامه کاربردی برای آنهاست.»
همانطور که هست، ایالات متحده در حال شکست دادن این نبرد رقابتی است. در برخی از کشورها، مانند قبرس، سرمایه گذاران می توانند شهروندی کامل قبرس را در کمتر از سه ماه دریافت کنند. آن را با یک انتظار شش ساله در ایالات متحده مقایسه کنید، و درک اینکه چرا تعداد برنامه های EB-5 به سرعت در حال کاهش است، سخت نیست.
بر اساس داده های دادخواست USCIS EB-6,000، تعداد درخواست ها از بیش از 1,513 در هر سه ماهه در سال های اخیر به 2016 در سه ماهه سوم سال مالی 5 کاهش یافته است. در حالی که در این مرحله هیچ راهی برای دانستن قطعی وجود ندارد که ویزای EB-5 چقدر نقش مهمی در این مورد داشته است، عقل سلیم حکم میکند که احتمالاً نقش مهمی ایفا کرده است.
چرا سرمایه گذاران مهاجر برنامه EB-5 ایالات متحده را انتخاب می کنند در حالی که می توانند برای برنامه های مشابه در اروپا، مدیترانه یا کارائیب که انتظار برای شهروندی بسیار کوتاه تر است، درخواست دهند؟ در حالی که ایالات متحده به دلیل سیستم آموزشی عالی، فرصت های اقتصادی و کیفیت بالای زندگی هنوز برای مهاجران و خانواده های آنها بسیار جذاب است، اما به نقطه ای رسیده است که انتخاب آمریکا برای مهاجران چندان منطقی نیست.
مدافعان می گویند که افراد در این صنعت باید فعال شوند، با نمایندگان خود در کنگره تماس بگیرند و از آنها بخواهند که سقف را افزایش دهند یا اقدامات دیگری برای رسیدگی به ویزای عقب افتاده EB-5 انجام دهند. نبرد بر سر منطقه استخدامی هدفمند و سایر مواردی که توجه کنگره و افراد در صنعت را به خود جلب می کند، اگر به عقب ماندگی های EB-5 رسیدگی نشود و برنامه های کاربردی برای برنامه خشک شوند، معنای کمی خواهد داشت.
به عنوان یک صنعت، روزنفلد میگوید تمرکز باید روی یک چیز باشد – رسیدگی به ویزای عقب افتاده EB-5.
روزنفلد میگوید: «در حالی که ممکن است در حال حاضر یک عقبماندگی شش ساله وجود داشته باشد، هر قانونی در سال آینده میتواند آن عقب ماندگی را به صفر برساند.
پیام ما: ایالات متحده را در رقابت با سایر نقاط جهان نگه دارید!
به نفع ملی آمریکا است که به عقب ماندگی ویزای شدید EB-5 رسیدگی کند
توسط باب کرافت
هر سال حدود 1 میلیون مقیم دائم قانونی (LPR) در ایالات متحده پذیرفته می شوند
EB-10,000 با حدود 5 سرمایه گذار مهاجر و مشتقات، تنها 1 درصد از تعداد کل پذیرش LPR و 003/XNUMX درصد از کل جمعیت ایالات متحده را شامل می شود.
بنابراین، در حالی که اعداد مهاجرت EB-5 یک افت در سطل است، این برنامه تأثیر موجی عمیقی بر جوامع در سراسر کشور بزرگ ما داشته است. EB-5 بیش از 14 میلیارد دلار سرمایه گذاری مستقیم خارجی، ایجاد ده ها هزار شغل در آمریکا، کمک به تولید ناخالص داخلی، و افزودن به درآمد مالیاتی فدرال، ایالتی و محلی را تامین کرده است - همه اینها بدون هزینه برای مالیات دهندگان است.
اثرات عقب ماندگی به ویژه در شهرهای کوچک بازار مانند میلواکی، جایی که EB-5 یک کاتالیزور برای توسعه در سطح شهر بوده است، مشهود خواهد بود. شهرهای کوچک و مناطق روستایی معمولاً سرمایه گذاری مستقیم خارجی محدودی را جذب می کنند و من معتقدم بدون EB-5 به عنوان وسیله نقلیه، این مناطق در آینده کمتر این کار را انجام می دهند.
ماموریت وزارت بازرگانی ایالات متحده ایجاد و ارتقای شرایط برای رشد اقتصادی، فرصت ها، ایجاد شغل، توسعه پایدار و بهبود استاندارد زندگی برای آمریکایی ها است. این به شدت مشابه زبانی است که کنگره برای توضیح هدف برنامه EB-5 خود استفاده کرد.
این بودجه بیش از نیم میلیارد دلار به اداره تجارت بینالمللی (ITA) برای ارتقای رشد اقتصادی و ایجاد مشاغل پردرآمد در ایالات متحده ارائه میکند. به نظر می رسد که EB-5 به دولت در انجام این کار کمک می کند.
بنابراین، اگر دولت ایالات متحده وزارتخانه ای با اهداف موازی دارد که آنها بودجه آن را برای ترویج رشد این فعالیت ها تأمین می کند، چرا آن را محدود می کند؟ در حال حاضر، ما اصولاً سرمایه گذاری های EB-5 را در حدود 1.5 تا 2.5 میلیارد دلار و ایجاد شغل 30 تا 000 در سال محدود می کنیم. آیا بزرگترین اقتصاد جهان از اشتهای ما برای ایجاد شغل فراتر رفته است؟ آیا جوامع ما سرمایه گذاری زیادی دارند؟
به گفته وزارت بازرگانی ایالات متحده، تشویق سرمایه گذاری مستقیم خارجی جهانی به ایالات متحده کمک می کند تا برای فرصت هایی که با بلوغ بازارهای نوظهور ایجاد می شود، رقابت کند.
سود در سرمایه گذاری متوقف نمی شود. سرمایه گذاران EB-5 مایلند سرمایه گذاری خود را به خطر بیاندازند - روحی که این کشور را ساخته است. گزارشی از سوی «مشارکت برای اقتصاد جدید آمریکا» نشان داد که کارآفرینان مهاجر 18 درصد از تمام شرکتهای فورچون 500 را تأسیس کردند که مجموعاً 1.7 تریلیون دلار درآمد سالانه داشتند و 3.7 میلیون کارگر در سراسر جهان استخدام کردند.
علاوه بر این، خانواده سرمایه گذار EB-5 به خوبی تحصیل کرده و موفق هستند. افزودن استعداد، ظرفیت مالی و خلاقیت به ایالات متحده
«آنها قرار است در جایی مشارکت کنند و موفق شوند - چرا نباید در ایالات متحده باشد؟ شکوفایی آمریکا همیشه به کار سخت، فداکاری، تلاش و رویاهای مهاجران بستگی دارد. آینده ما حتی بیشتر به آنها بستگی خواهد داشت.» مدیر اجرایی اتاق بازرگانی ایالات متحده، توماس جی.
به نفع منافع ملی ما است که سرمایه گذاری در جوامع خود را تشویق کنیم و شغل ایجاد کنیم. با این حال، تا زمانی که به عقب ماندگی های شدید رسیدگی نشود، ما اساساً مشاغل، سرمایه گذاری و برخی از با استعدادترین افراد جهان را کنار می گذاریم.
همه برنده می شوند: رسیدگی به مشکلات ظرفیت برنامه EB-5 قبل از اینکه خیلی دیر شود
توسط پیتر دی. جوزف
از زمان بحران مالی جهانی در سال 2008 - سالی که EB-5 حدود 320 میلیون دلار سرمایه گذاری مستقیم خارجی (FDI) را به خود اختصاص داد - این برنامه به طور تصاعدی رشد کرده است.
در سال 2015، EB-5 دارای 4.5 میلیارد دلار سرمایه گذاری مستقیم خارجی بود که در طول این دوره هفت ساله بیش از 1,200 درصد افزایش داشت. این رشد به دلیل نیاز شدید به سرمایه سرمایه گذاری در ایالات متحده پس از بحران مالی و عرضه سرمایه سرمایه گذاران مهاجر در بازارهای نوظهور جهانی، عمدتاً از چین، تقویت شد. در سال 2008، چین برای اولین بار از کره جنوبی پیشی گرفت و بیشترین تعداد ویزاهای استفاده شده EB-5 را در یک سال معین به خود اختصاص داد، موقعیتی که چین از آن زمان به راحتی آن را اشغال کرده است.
چین در حال حاضر سالانه 85 تا 90 درصد استفاده از EB-5 در سال را به خود اختصاص می دهد. این رشد آنقدر سریع و سریع بوده است که تقاضا برای ویزای EB-5 اکنون از عرضه سالانه 10,000 ویزای موجود بیشتر است.
سرمایهگذاران چینی که در سرزمین اصلی متولد شدهاند، برای صدور ویزای مشروط (یعنی «گرین کارت») به ایالات متحده با انتظار شش ساله مواجه هستند. در پایان سه ماهه دوم سال مالی 2016، بیش از 2 دادخواست I-13,200 از فوریه 526 با 2014 دادخواست در انتظار USCIS تأیید شده است. برخی از ریاضیات سریع نشان می دهد که اگر حدود 20,235 درصد از درخواست کنندگان I-85 از سرمایه گذاران چینی باشند، این کشور بیش از 526 از این درخواست ها را به خود اختصاص خواهد داد. اگر فرض کنیم هر کدام حداقل یک عضو خانواده دارند که قصد مهاجرت با آنها را دارد، به این معنی است که بیش از 28,400 ویزا باید صادر شود. حتی اگر 56,800 تا 10 درصد از این درخواستها به دلایلی رد شوند، باز هم ویزاهای کافی برای پاسخگویی به تقاضای فزاینده وجود نخواهد داشت - و قبل از اینکه خیلی دیر شود باید رفع شود.
پیامدهای زمان انتظار طولانی می تواند برای رویای سرمایه گذار برای فراهم کردن زندگی بهتر برای خانواده خود مضر باشد. انتخاب فرصت مناسب برای سرمایه گذاری مستلزم همکاری با مشاوران مالی، مهاجرتی و حقوقی حرفه ای برای تجزیه و تحلیل این است که چگونه پیشنهادات سرمایه گذاری مختلف به مسائل خاص EB-5 که در نتیجه عدم در دسترس بودن ویزا است، می پردازند.
سرمایه گذاران باید قبل از اتخاذ هر گونه تصمیم سرمایه گذاری EB-5، برای درک این مسائل، دقت لازم را انجام دهند. انتخاب فرصت مناسب و ایجاد برنامههای زندگی لازم برای پیمایش زمانبندی پیچیده درگیر در فرآیند EB-5 زمان میبرد.
سرمایه گذاران و مشاوران باید چندین سوال بپرسند و مسئولان پروژه باید برای ارائه پاسخ آماده باشند. این سوالات عبارتند از:
- پروژه برای حفظ وجوه سرمایهگذار «در معرض خطر» برای برآوردن الزامات EB-5 پس از تکمیل پروژه، اما سرمایهگذار هنوز ویزا ندارد، چه خواهد کرد؟
- آیا فرزندان سرمایه گذار آنقدر جوان خواهند بود که در زمان صدور ویزا مشتق محسوب شوند؟
- اگر تغییری مادی در پروژه ایجاد شود چه؟
در کوتاه مدت، سرمایه گذاران باید قبل از اینکه وارد صف شوند، تکالیف خود را انجام دهند. در درازمدت، اگر ایالات متحده میخواهد همچنان مقصد شماره 1 سرمایهگذاری مستقیم خارجی باشد و تقاضای سرمایهگذاران مهاجر داشته باشد که مورد غبطه جهانیان است، سهامداران صنعت EB-5 باید مدافعان بیوقفه برای گسترش ظرفیت ویزا با هر گزینهای باشند. در دسترس.
به هر حال، ایجاد این پیوندهای دوستی اقتصادی به نفع همه است.
راهحلهایی برای معضل معوقه ویزای EB-5 چین
توسط Bernard P. Wolfsdorf و Joseph M. Barnett
در می 2015، وزارت امور خارجه ایالات متحده (DOS) تاریخ قطعی برای ویزای EB-5 چین را اعلام کرد.[2] یک صف انتظار 24 ماهه برای افراد مشمول سهمیه چین - سرزمین اصلی تعیین شد.
در آن زمان، DOS اعلام کرد که "بسیار محتمل است که این دسته برای مدت نامعلومی در معرض یک تاریخ قطع باقی بماند."[3] از سپتامبر 2016، خط انتظار به بیش از 30 ماه افزایش یافته است و احتمالا طولانی تر خواهد شد.[4]
کنگره ایالات متحده باید فوراً برای کاهش این صف انتظار برای سرمایه گذاران چینی EB-5 که در سال مالی 2015 بیش از 85 درصد سرمایه گذاری در برنامه EB-5 مشارکت داشتند، اقدام کند.
سرمایه گذاران مهاجر EB-5 به 7.1 درصد از محدودیت سالانه مبتنی بر اشتغال محدود می شوند.[5] این سهمیه تقریباً 10,000 ویزا توسط قانون مهاجرت سال 1990 بیش از 25 سال پیش تعیین شد و علیرغم افزایش گسترده تقاضا برای ویزای EB-5 در 10 سال گذشته هرگز تنظیم نشده است.[6]
با توجه به این واقعیت که کنگره تمایلی به افزایش سهمیه کلی مهاجرت ندارد، یکی از گزینه ها تخصیص مجدد ویزا از 55,000 ویزا است که به طور تصادفی به برنامه تنوع اختصاص داده شده است، یا از دسته چهارم خواهر و برادر ترجیحی که سالانه بیش از 40,000 ویزا دریافت می کند. می توان استدلال قانع کننده ای داشت که کنگره قصد داشت 10,000 سرمایه گذار را بپذیرد، نه 3,000 تا 3,200 خانواده که در حال حاضر سالانه پذیرفته می شوند. هر درخواست سرمایه گذار به طور متوسط شامل سه ویزا است.
علاوه بر این، از سال مالی 2001 تا 2013، تنها 29,689 شماره ویزای EB-5 صادر شد و 99,531 ویزای EB-5 استفاده نشده و هدر رفت. در حالی که قانون در حال حاضر شماره های ویزای استفاده نشده را مجدداً تخصیص می دهد، کنگره باید اکنون برای بازپس گیری این ویزاهای استفاده نشده EB-5 که برای برنامه EB-5 در نظر گرفته شده بودند، اقدام کند.
در نهایت، یک راهحل اداری موقت که به برخی از سرمایهگذاران در صف انتظار کمک میکند این است که USCIS نمودار B - تاریخ ثبت را باز کند. این به افراد خاصی که وضعیت قانونی در ایالات متحده دارند این امکان را می دهد که فرم I-485 Application for Adjustment of Status («فرم I-485») را در صورتی که واجد شرایط تغییر وضعیت باشند، ارسال کنند.
این پیشنهاد از ابتکار عمل اجرایی پرزیدنت اوباما ناشی شده است مدرن سازی و ساده سازی سیستم مهاجرت قانونی ما برای 21st قرن.[7] بایگانیهای تنظیم نمودار B به برخی از سرمایهگذاران چینی EB-5 اجازه میدهد تا برای مجوز سفر و استخدام در حالی که منتظر اعلام شماره ویزای خود هستند، درخواست دهند. این می تواند یک مزیت بزرگ برای اتباع چینی باشد که در صف انتظار دائما طولانی می شوند.
مسائل مربوط به سیاست ویزای مهاجرت ایالات متحده و عقب ماندگی چین
توسط لورا فوت ریف
در دسترس بودن ویزای مهاجرتی منوط به محدودیتهای عددی دلخواه است که کنگره اعمال میکند و تعداد اتباع خارجی را که میتوانند هر سال این ویزاها را دریافت کنند محدود میکند.
در مقوله گرین کارت مبتنی بر اشتغال، کنگره سالانه 140,000 ویزای مهاجرتی (گرین کارت) صادر می کند. دسته بندی های مبتنی بر اشتغال به پنج دسته ترجیحی تقسیم می شوند:
- EB-1: کارگران اولویت (توانایی فوق العاده، اساتید و محققان برجسته، و مدیران یا مدیران چند ملیتی)
- EB-2: افراد حرفه ای دارای مدارک پیشرفته و افراد دارای توانایی استثنایی
- EB-3: کارگران ماهر، حرفه ای و کارگران غیر ماهر
- EB-4: برخی از مهاجران خاص از جمله کارگران مذهبی
- EB-5: سرمایه گذاران مهاجر
هیچ کشوری در هر یک از این پنج دسته مجاز نیست بیش از 7 درصد از این دسته را در هر الزام تجاوز کند. به رده اولویت پنجم مبتنی بر اشتغال "EB-5" سالانه 10,000 ویزای مهاجرت اختصاص می یابد. سهمیه 10,000 ویزای مهاجرتی EB-5 شامل متقاضیان اصلی و همچنین همسران و فرزندان تحت تکفل زیر 21 سال می شود.
در حال حاضر، دسته ویزای EB-5 برای همه کشورها به جز چین جاری است. مقوله چین به آن دسته از پرونده هایی که در فوریه 2014 و قبل از آن بایگانی شده بودند، بازگشت کرده است. در حالی که انتظار می رود چین به عقب نشینی خود ادامه دهد، سایر کشورها نیز ممکن است به دلیل تقاضای کلی برای ویزا عقب نشینی کنند. در حال حاضر، حجم زیادی از دادخواست های EB-5 در انتظار قضاوت از سوی خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده وجود دارد - طبق برخی برآوردها بیش از 25,000 در صف قرار دارند.
در حالی که قهقرایی یک پیشرفت جدید برای بسیاری از متقاضیان چینی EB-5 است، دستههای EB-2 و EB-3 برای اتباع چینی برای مدتی طولانی بین 5 تا 10 سال عقب مانده بودند. کنگره چگونه می تواند به این عقب ماندگی رسیدگی کند؟ چند راه پیشنهاد شده است:
- بازپس گیری ویزای مهاجرتی استفاده نشده: کنگره می تواند مشکل عقب ماندگی EB-5 را خلاقانه و به عنوان یک رویداد یکباره حل کند که صدها هزار مورد تخمین زده می شود.
– افزایش تعداد ویزای مهاجرت برای دسته بندی های مبتنی بر اشتغال. یک سیستم مبتنی بر بازار واقعی تر منطقی خواهد بود.
– کاهش عقب ماندگی: جزء کاهش کسری است که یک بار هزینه اجباری را برای هر درخواست کننده ای که ویزای جدید، قرض گرفته یا بازپس گیری شده دریافت می کند، تحمیل می کند و این درآمدها را متعهد به کاهش کسری می کند.
- مشتقات سرمایه گذاران اصلی EB-5 را در دسته EB-5 حساب نکنید.
- حذف سهمیه هر کشور برای ویزای مهاجرت.
- معافیت تعدادی ویزای مهاجرتی خاص از دسته ویزای EB-5، یعنی سرمایه گذاران TEA.
همه این پیشنهادات منجر به نوعی تسکین از نظر عقب ماندگی برای سرمایه گذاران چینی و دیگران می شود. USCIS می تواند از طریق اقدامات نظارتی به این موضوعات بپردازد.
واقعیت سیاسی این معمای سیاست این است که این موضوع با مسائل کلی سیاست مهاجرتی مرتبط است که ممکن است تنها زمانی که کنگره جدید در سال 2017 تشکیل شود، به شیوه ای جامع تر مورد توجه قرار گیرد.
[1] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/Employment-based/I526_performancedata_fy2016_qtr3.pdf
[2] بولتن ویزا برای می 2015، در دسترس است https://travel.state.gov/content/visas/en/law-and-policy/bulletin/2015/visa-bulletin-for-may-2015.html (آخرین بازدید 30 آگوست 2016).
[3] Id.
[4] بولتن ویزا برای سپتامبر 2016، موجود در https://travel.state.gov/content/visas/en/law-and-policy/bulletin/2016/visa-bulletin-for-september-2016.html (آخرین بازدید 30 آگوست 2016).
[5] 8 USC § 1153 (b) (5) (a).
[6] دیدن فرم I-526 USCIS Immigrant Petition توسط Alien Entrepreneur (سال مالی 2016، سه ماهه دوم)، موجود در https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/Employment-based/I526_performancedata_fy2016_qtr2.pdf (آخرین بازدید 30 آگوست 2016).
[7] کاخ سفید، مدرن سازی و ساده سازی سیستم مهاجرت قانونی ما برای 21st قرن، موجود در https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/final_visa_modernization_report1.pdf (آخرین بازدید 30 آگوست 2016).
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
