E-2 در مقابل EB-5: درک تفاوت ها و انتقال

توسط مارتین لالر

E-2 و EB-5 با هم مقایسه شدند

در اینجا مقایسه ای از دو ویزا موجود برای سرمایه گذاران - E-2 و EB-5 وجود دارد. مطالعه جامع قوانین ویزا در کنار مدل کسب و کار می تواند به سرمایه گذار کمک کند تا بهترین گزینه را برای خود و خانواده اش و همچنین امکان انتقال سرمایه گذار از E-2 به EB-5 را انتخاب کند. دانستن ویزای E-2 همچنین به کسانی که با سرمایه گذاری های EB-5 درگیر هستند کمک می کند تا جایگزین های برخی از سرمایه گذاران را درک کنند.

مبانی

E-2 یک ویزای موقت بر اساس یک معاهده تجاری متقابل بین ایالات متحده و کشور تابعیت فرد است. بدون معاهده - بدون ویزا. قدیمی ترین این معاهده در سال 1812 با بریتانیا منعقد شد. امروزه 81 مورد وجود دارد.[1] از آنجایی که ما با هند یا چین معاهده ای نداریم، اتباع این کشورها واجد شرایط دریافت ویزای E-2 نیستند.

ویزای E-2 به موارد زیر نیاز دارد:

• اقامت موقت در آمریکا. به گرین کارت بالغ نمی شود
• سرمایه گذاری "قابل توجه" در یک شرکت آمریکایی
• شرکت آمریکایی باید اکثریت متعلق به اتباع کشور معاهده باشد
• تجارت ایالات متحده یک تجارت عملیاتی است و نه یک شرکت "حاشیه ای".
• ایجاد اشتغال
• متقاضی ویزا مالک، مجری، مدیر یا دارای مهارت های ضروری است

گرین کارت EB-5 شامل:

• مشروط و به دنبال آن وضعیت اقامت دائم
• سرمایه گذاری حداقل 500,000 دلار یا 1 میلیون دلار
• ایجاد 10 شغل دائمی تمام وقت
• اثبات منبع قانونی وجوه
• دریافت یکی از 10,000 ویزا سالانه

سرمایه

ویزای E-2 نیاز به سرمایه گذاری "قابل توجه" در یک شرکت تجاری دارد. دفترچه راهنمای امور خارجه وزارت امور خارجه ("FAM") [2] "قابل توجه" را به عنوان مقدار سرمایه مورد نیاز تجارت تعریف می کند.[3] این با یک طرح تجاری و سایر اسناد ثابت می شود. اما مراقب باشید؛ کنسولی که بخش ویزای E-2 را در کنسولگری آمریکا اداره می کند، ممکن است در مورد این موضوع ایده های قبلی داشته باشد. به عنوان مثال، برای همان تجارت، کنسول در آلمان ممکن است با 100,000 دلار راضی باشد، در حالی که در تایوان، پاکستان یا کره این مبلغ می تواند 250,000،2 دلار باشد. شرکت های خدماتی، طبق FAM، اغلب به سرمایه زیادی نیاز ندارند. اما دریافت ویزای E-2 برای شرکت های مشاوره یا خدماتی لزوما آسان تر نیست، زیرا برخی از کنسول ها نسبت به واقعی بودن و موفقیت آمیز بودن چنین مشاغلی شک دارند. FAM به سرمایه‌گذار E-4 اجازه می‌دهد تا دارایی‌هایی را برای سرمایه‌گذاری در تجارت ایالات متحده، که ممکن است پول نقد، مالکیت معنوی یا تجهیزات باشد، مشارکت دهد.[2] سرمایه گذاری در مالکیت معنوی ("IP")، مانند نرم افزار همراه با پول نقد، یک طرح تجاری خوب و اجاره نامه ممکن است برای E-XNUMX در یک کنسول در اروپا کافی باشد.

اما، ارزش گذاری دارایی های غیر نقدی ممکن است چالش برانگیز باشد و شامل اثبات هزینه توسعه آن و شهادت کارشناسان در مورد ارزش آن باشد. سرقفلی به اندازه کافی ملموس در نظر گرفته نمی شود تا به عنوان دارایی برای کمک به یک شرکت جدید E-2 در نظر گرفته شود، اما خرید آن می تواند به عنوان بخشی از قیمت خرید یک تجارت ایالات متحده که ویزای E-2 بر اساس آن است، لحاظ شود.

یک سرمایه‌گذار در یک اجاره‌دهنده منطقه‌ای EB-5 ("RC") باید سرمایه[5] را به یک شرکت تجاری جدید ("NCE")، که پس از 29 نوامبر 1990 ایجاد شده است، مشارکت دهد. NCE ممکن است پروژه‌ای مانند توسعه دهد. یک هتل یا سهام یا وام سرمایه به یک شرکت ایجاد شغل. این ساختار برای ویزای E-2 مجاز نیست، که مستلزم سرمایه گذاری مستقیم سرمایه در شرکت ایالات متحده است، همانطور که در مورد برنامه "مستقیم" EB-5 وجود دارد. برای کارت سبز EB-5، مبلغ سرمایه گذاری حداقل 500,000 دلار در یک منطقه شغلی هدفمند ("TEA") (منطقه با بیکاری بالا یا روستایی) و 1 میلیون دلار در جاهای دیگر است. به دلیل تورم، انتظار می رود که میزان سرمایه گذاری به زودی به 800,000 دلار در یک TEA و 1.2 میلیون دلار در جاهای دیگر افزایش یابد.[6]

ملیت سرمایه گذار

قوانین E-2 مستلزم این است که کسب و کار ایالات متحده اکثریت متعلق به اتباع کشور معاهده متقاضی ویزا باشد. به عنوان مثال، یک شرکت نرم‌افزار آمریکایی که اکثراً متعلق به فرانسه است، سرمایه‌گذاری خطرپذیر ایالات متحده ("VC") را در اختیار می‌گیرد که نتیجه آن مالکیت 60 درصدی ایالات متحده است. ویزای E-2 برای یک تبعه فرانسوی که در آنجا کار می کند باطل می شود زیرا شرکت دیگر متعلق به اکثریت فرانسوی ها نیست. بنابراین، برای جلوگیری از چنین رویدادی، برنامه ریزی قبلی برای ویزای غیر مهاجرتی دیگر (مانند H-1B) یا وضعیت اقامت دائم مورد نیاز است. یکی از گزینه‌ها، برای جلوگیری از از دست دادن ملیت قراردادی شرکت E-2 هنگام پذیرش VC آمریکایی، استفاده از اسکناس قابل تبدیل است که بدهی است و تا زمانی که اسکناس به سهام تبدیل نشود، مالکیت شرکت را تغییر نمی‌دهد. گرین کارت EB-5 برای سرمایه گذاران از همه ملیت ها در دسترس است. سرمایه گذار خارجی می تواند مالک درصد کمی از یک شرکت متعلق به ایالات متحده باشد. در حالی که ویزای EB-5 به متولدین چین اعطا می شود، به دلیل «عقب نشینی» سهمیه، با انتظار بیشتری برای دریافت ویزا مواجه می شوند. این به این دلیل اتفاق افتاد که تعداد سرمایه‌گذاران چینی EB-5 از تعداد ویزاهای موجود بیشتر است.[7]

مدت زمان

در حالی که زمان ها متفاوت است، ویزای E-2 معمولاً توسط کنسول های آمریکا در حدود شش هفته صادر می شود. در حال حاضر استکهلم در 60 روز در حال پردازش است. ونکوور در حدود دو هفته؛ و لندن در حدود چهار هفته. کارت سبز EB-5 به طور متوسط ​​حدود 20 ماه طول می کشد تا به تایید اقامت مشروط برسد (حدود 14 ماه برای درخواست I-526 و چهار تا شش ماه برای ویزای مهاجرت). انتظار فعلی برای سرمایه گذاران چینی EB-5 بسته به زمان ثبت درخواست، دو تا سه سال یا بیشتر است. هنگامی که اولین I-526 یک RC تأیید شد، اغلب I-526 های اخیراً ثبت شده نیز اعطا می شوند، که ممکن است زمان مهاجرت را به میزان قابل توجهی کاهش دهد، با این فرض که قهقرایی برای یک مهاجر چینی باعث تاخیر در صدور ویزا نمی شود.

ایجاد شغل

کنسول های آمریکا از کسب و کارهای E-2 انتظار دارند که با نیازهای کسب و کار در ایالات متحده شغل ایجاد کنند.[8] یک طرح تجاری E-2 باید رشد کارکنان را نشان دهد، اما نه مقدار اجباری و نه محدودیت زمانی وجود دارد. شرکت‌های E-2 همچنین می‌توانند از مدیران و کارمندان ماهر ضروری با ملیت مشابه صاحبان شرکت برای E-2 و سایر ویزاهای غیرمهاجرتی که مختص ملیت نیستند، مانند ویزای H-1B حمایت مالی کنند.

از سوی دیگر، سرمایه گذاران EB-5 باید 10 شغل تمام وقت و دائمی بدون احتساب سرمایه گذار و دارندگان ویزای موقت ایجاد کنند.[9] برای سرمایه‌گذاری «مستقیم» EB-5، مشاغل باید در کسب‌وکاری که سرمایه در آن سرمایه‌گذاری شده است (که W-2s کارمند را صادر می‌کند) ایجاد شود. سرمایه گذاران مرکز منطقه ای EB-5 مجاز به ایجاد مشاغل مستقیم یا غیرمستقیم بر اساس مدل اقتصادی (یعنی RIMS II یا IMPLAN) هستند که با اثبات سرمایه صرف شده برای هزینه های سنگین برای ساخت پروژه و درآمد تثبیت شده آن پشتیبانی می شود. حداکثر، سیاست USCIS مستلزم ایجاد مشاغل ظرف یک سال پس از ثبت درخواست برای حذف وضعیت اقامت مشروط (فرم I-829). USCIS همچنین مستلزم وجود ارتباط بین مشاغل ایجاد شده و سرمایه سرمایه گذاری شده است.[10]

مدیریت

دارندگان ویزای E-2 باید در شرکتی کار کنند که ویزا برای آن صادر شده است. متقاضی ویزا ممکن است مالک، مجری، مدیر یا فردی با مهارت های اساسی در مورد فرآیندها، فناوری، محصولات و/یا روش های تجاری شرکت باشد. کارمندان دانش ضروری E-2 نباید برای عملیات خارج از کشور شرکت کار کرده باشند، اما تجربه با محصولات و/یا خدمات شرکت به اثبات ضروری بودن کارمند کمک می کند. در حالی که FAM می‌گوید چنین کارمندانی هنگام درخواست ویزای E-2 باید نشان دهند که با کارگران ایالات متحده جایگزین می‌شوند، کنسول‌های آمریکا در اروپا اغلب به این امر نیاز ندارند. با این حال، شرکتی که عمدتاً توسط دارندگان ویزای E-2 کار می کند ممکن است با این مشکل مواجه شود. سرمایه گذاران EB-5 می توانند در هر جایی کار کنند، به مدرسه بروند یا از دوران بازنشستگی لذت ببرند، تا زمانی که ساکن مشروط باشند، حداقل شریک محدود یا مدیر شرکت تجاری جدیدی باشند که در آن سرمایه گذاری می کنند.

اعتبار ویزا

بیشتر ویزاهای E-2 تا پنج سال صادر می‌شوند، اما توافق‌نامه‌های متقابل بین برخی کشورها مدت کوتاه‌تری را الزامی می‌کنند. به عنوان مثال، کنسول آمریکا در سوئد ویزای دو ساله صادر می کند. مکزیک ویزای یک ساله صادر می کند. تایلند ویزای شش ماهه صادر می کند. ویزای E-2 را می توان برای مدت زمان عملیات تجاری ایالات متحده تمدید کرد. هر بار که دارنده ویزای E-2 وارد ایالات متحده می شود، اقامت دو ساله اعطا خواهد شد.[11] کارت سبز EB-5 با وضعیت اقامت مشروط دو ساله شروع می شود. بین 21 تا 24 ماه پس از آن، به شرط ایجاد مشاغل و حفظ سرمایه گذاری، سرمایه گذاران می توانند برای وضعیت اقامت دائم کامل درخواست دهند.

بستگان

همسر دارنده ویزای E-2 نیز ممکن است ویزای E-2 و مجوز کار را دریافت کند. کودکان ممکن است ویزای E-2 را دریافت کنند، اما پس از 21 سالگی باید ایالات متحده را ترک کنند یا وضعیت را تغییر دهند، معمولاً به ویزای دانشجویی موقت.

فرآیند درخواست کارت سبز EB-5 به همسر و فرزندان زیر 21 سال اجازه می دهد تا با سرمایه گذار اصلی به ایالات متحده مهاجرت کنند.

شکست کسب و کار

اگر شرکت تجاری شکست بخورد، هر دو سرمایه گذار مقیم مشروط E-2 و EB-5 وضعیت خود را از دست می دهند.

احتمالاً اگر سرمایه گذاری EB-5 مشاغل مورد نیاز را ایجاد کند و سپس شکست بخورد، این بحث وجود دارد که این تنها چیزی است که به ویژه برای سرمایه گذاران در مراکز منطقه ای مورد نیاز است. پس از دائمی شدن وضعیت اقامت مشروط EB-5، سرمایه گذار نیازی به حفظ سرمایه گذاری ندارد.

E-2 تا EB-5

در مورد انتقال از ویزای E-2 به EB-5 چطور؟ پس از پذیرش به عنوان E-2، برخی می توانند سرمایه گذاری خود را در شرکت E-2 خود به 500,000 دلار یا 1 میلیون دلار افزایش دهند و ثابت کنند که سرمایه آنها 10 شغل ایجاد می کند و برای کارت سبز EB-5 درخواست می دهند. با این حال، "سود انباشته" را نمی توان برای رسیدن به مبلغ سرمایه گذاری استفاده کرد. همچنین، سرمایه گذاری های E-2 باید به طور کامل تجزیه و تحلیل شود تا منبع قانونی وجوه ثابت شود، اینکه سرمایه گذاری شخصی بوده است، توسط شرکت خارجی سرمایه گذار انجام نشده است، و سایر معیارهای EB-5 را برآورده کند. برخی ممکن است سرمایه گذاری جداگانه ای برای کارت سبز EB-5 انجام دهند.

E-2 در مقابل EB-5 در یک نگاه

در اینجا نموداری است که بسیاری از عناصر کلیدی ویزای موقت E-2 را با گرین کارت EB-5 تضاد می کند:

نتیجه

درک معیارهای EB-5 و E-2 به سرمایه گذاران کمک می کند تا بهترین گزینه ها را برای خود و خانواده خود انتخاب کنند. در حالی که زمان دریافت E-2 کوتاهتر است و مبلغ سرمایه گذاری بسیار کمتر از کارت سبز EB-5 است، E-2 یک ویزای موقت باقی می ماند و باید یک معاهده وجود داشته باشد. برای بسیاری ترجیح داده می شود که از طریق EB-5 به ایالات متحده مهاجرت کنند، زیرا همانطور که دیدیم، اقتصادها در نوسان هستند، کشورها می توانند ناپایدار شوند و قوانین ویزا در طول زمان تغییر می کنند، چه به تاریخ اخیر نگاه کنیم و چه به سال 1812 برگردیم. 

مارتین جی لالر

Martin J. Lawler یک وکیل با تجربه ویزای E-2 و EB-5 است. او نویسنده حرفه ای ها: موضوع مدرک است. لاولر همچنین فصل‌ها و مقالات زیادی را تالیف کرده است. در می 2010، CNBC داستانی در مورد گرین کارت های سرمایه گذار EB-5 منتشر کرد که در آن با لالر مصاحبه شد. وال استریت ژورنال مقاله‌های مربوط به مهاجرت توسط لاولر را منتشر کرده است و او در برنامه «جمعه علم» رادیو عمومی ملی در مورد ویزا برای دانشمندان سخنران مهمان بود. لاولر از سال 5 تا 2008 و 2010 تا 2013 عضو کمیته ویزای سرمایه گذار EB-2014 AILA بوده است.

مشاهده نمایه کامل

سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.