آیا می توانم یک مرکز منطقه ای یا مجوز مرکز منطقه ای خریداری کنم؟ آیا تفاهم نامه سیاست نهایی چیزی را روشن می کند؟

آیا می توانم یک مرکز منطقه ای بخرم؟

در حال حاضر 397 مرکز منطقه ای (RC) مورد تایید USCIS وجود دارد، اگرچه همه آنها فعال نیستند. خرید و فروش RC های مورد تایید USCIS، برخی با برچسب قیمت گزاف، موضوع داغ در عرصه EB-5 است.   

در حالی که چنین قراردادی برای فروش ممکن است از نظر قانونی بین طرف های ذینفع الزام آور باشد، مهم است که توجه داشته باشید که نامی که برای متقاضی اصلی صادر می شود غیر قابل انتقال، که باید به صورت محدود تفسیر شود. این شامل هر دو انتقال مالکیت RC و انتقال سهام است. اصلاحیه ای که در USCIS ثبت شود در هر دو سناریو مورد نیاز است.

علاوه بر این، یادداشت خط مشی داوری نهایی EB-5 که در 30 می 2013 صادر شد، نیاز به ارسال یک دادخواست اصلاحی برای تغییر مدیریت RC را حفظ کرد. این یادداشت سیاست بیان کرد که تغییرات زیر در یک مرکز منطقه‌ای دیگر نیازی به درخواست اصلاحی ندارد: (1) صنایع مورد توجه، (2) مرزهای جغرافیایی، (3) طرح تجاری، یا (4) روش‌های اقتصادی. تغییر مدیریت RC به طور قابل توجهی در این میان وجود ندارد.

در نامه تعیین مرکز منطقه ای EB-5 که اخیراً صادر شده است، USCIS تأیید کرد که «تعیین مرکز منطقه ای غیرقابل انتقال است، زیرا هرگونه تغییر در مدیریت مرکز منطقه ای مستلزم تصویب اصلاحیه تعیین مرکز منطقه ای مصوب است."

این برای خریدار مرکز منطقه ای احتمالی چه معنایی دارد؟ خرید و فروش یک مرکز منطقه ای نیست ممنوع، اما قبل از اینکه مرکز منطقه صلاحیت ارائه دادخواست های EB-5 را داشته باشد، باید اصلاحیه ای ثبت و تأیید شود. نویسندگان بر این باورند که حتی اگر مالک RC صرفاً بخشی از دارایی را به خریدار جدید منتقل کند و مالک اصلی RC کنترل عملیاتی خود را حفظ کند، هنوز باید اصلاحیه ای ثبت شود و توسط USCIS تأیید شود. صاحبان پروژه‌هایی که در حال بررسی خرید یک مرکز منطقه‌ای موجود هستند، ممکن است بخواهند امکان‌سنجی چنین سرمایه‌گذاری را تجدیدنظر کنند، زیرا از نظر تاریخی، رسیدگی به دادخواست اصلاح مرکز منطقه‌ای بیشتر از یک دادخواست مرکز منطقه‌ای طول کشیده است.

اجاره یا مجوز یک مرکز منطقه ای

علاوه بر خرید و فروش یک مرکز منطقه‌ای، تلاش‌های اخیر در چندین دادخواست I-924 برای کنترل انحصار و مالکیت قانونی مجوز مرکز منطقه‌ای به سرعت توسط USCIS مورد سرزنش قرار گرفت و نشان داد که آنها به شدت از این رویه جلوگیری می‌کنند.

در تصمیمی که اخیراً صادر شده است، USCIS تأیید کرد که آنها هیچ اختیاری برای اعطای حق مجوز ندارند. در این مورد، یک درخواست‌کننده مرکز منطقه‌ای موافقت‌نامه مجوزی را ارائه کرد که قصد داشت مجوز تعیین مرکز منطقه‌ای را به نهاد دیگری به منظور واجد شرایط بودن پروژه دارنده مجوز برای برنامه EB-5 ارائه کند. USCIS درخواست استنادها یا استدلال های قانونی در حمایت از موافقت نامه مجوز مرکز منطقه ای، اختیار قانونی برای مرکز منطقه ای برای اعطای چنین حقوق مجوز، و استنادات قانونی برای حمایت از تفویض مسئولیت مرکز منطقه ای برای نظارت مستقیم بر شرکت پروژه را ارائه کرد. اساسنامه، مقررات، یا تصمیمات سابقه ای به مرکز منطقه ای اجازه اعطای مجوز به شرکت های پروژه غیر مرتبط را نمی دهد.

در واقع، عملیات مرکز منطقه ای "شخص ثالث" یک روش معمول است. چنین مراکز منطقه ای درصدی از سرمایه جمع آوری شده را از توسعه دهندگان پروژه دریافت می کنند که در مقام وام دهنده شخص ثالث عمل می کنند. این RC های "شخص ثالث" مالک یا توسعه دهندگان پروژه هایی نیستند که نیاز به بودجه دارند. USCIS به صراحت چنین عملی را ممنوع نکرده است.

بر اساس مشاهدات و تجربه نویسندگان، عوامل بازاریابی خارج از کشور و سرمایه گذاران فردی به طور فزاینده ای به این موضوع توجه کرده اند که آیا مرکز منطقه ای یک شخص ثالث جمع آوری کمک مالی است یا یک مالک مستقیم پروژه. به نظر می رسد که نمایندگان و سرمایه گذاران خارجی ترجیح می دهند با دومی معامله کنند. این یک پیشرفت جالب است، زیرا بسیاری از مراکز منطقه ای بر موفقیت های گذشته خود برای ارتقای پروژه های آینده تکیه می کنند. به نظر می رسد سرمایه گذار پیچیده تر EB-5 هر پروژه را بر اساس شایستگی خود بررسی می کند، صرف نظر از اینکه مرکز منطقه ای چند پروژه گذشته را انجام داده است.

سیاست های EB-5 در چند سال گذشته توسعه یافته و تکامل یافته است. ارائه رهنمودهای واضح و عملی در مورد برنامه EB-5 یک فرآیند مداوم است. نویسندگان از ارتباط کارآمد و مؤثر بین USCIS و پزشکان استقبال می کنند. هدف ذینفعان این صنعت این است که برنامه EB-5 در ایالات متحده را به یکی از رقابتی ترین برنامه های سرمایه گذاران مهاجر در جهان تبدیل کنند.

مونا شاه

مونا شاه دارای بیش از 17 سال تجربه در قانون مهاجرت، با تسلط عملی گسترده در قانون و عمل EB-5 است. او مراکز منطقه ای بزرگی را تأسیس کرده است و به مراکز منطقه ای و سرمایه گذاران زیادی در مسیریابی این منطقه پیچیده، ظریف و دائما در حال تغییر کمک کرده است. سوابق مهم دعوی قضایی مونا شامل نمایندگی او از مشتریان در دادگاه های سراسر کشور است. مونا تالیفات متعددی نوشته است و به طور گسترده در مورد EB-5 در ایالات متحده و خارج از کشور صحبت کرده است.

مشاهده نمایه کامل

سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.