نوشته متیو گالاتی
اقامت دائم تقریباً برای همه سرمایه گذاران EB-5 همیشه جام مقدس بوده است. با این حال، پس از حذف شرایط اقامت، برخی به دنبال آن هستند جایزه نهایی: تابعیت به عنوان یک شهروند ایالات متحده شرایط اخذ تابعیت چیست و متقاضیان چگونه می توانند خود را برای فرآیند اخذ تابعیت آماده کنند؟ حتی اگر دستورالعمل‌های کلی برای این فرآیند وجود دارد، خیلی به شرایط فردی و سابقه اقامت بستگی دارد. متقاضیان عاقلانه خواهند بود که حداقل قبل از درخواست با یک وکیل مشورت کنند، اگر وکیل درگیر برای کل فرآیند نیستند.
شرط 1: حضور فیزیکی و مستمر در بازه زمانی صحیح
اقامت دائم قانونی (معروف به داشتن گرین کارت) شرط لازم برای اخذ تابعیت آمریکا از طریق تابعیت است.[1] قاعده کلی این است که برای دریافت شهروندی باید اقامت دائم پنج ساله داشته باشید. با این حال، برای افرادی که با خود شهروندان ایالات متحده ازدواج کرده و با آنها زندگی می کنند، استثنا وجود دارد. چنین افرادی فقط باید سه سال ساکن باشند.[2] مهم نیست که اساس وضعیت LPR چه بوده است. اگر یک سرمایه گذار EB-5 ویزای مهاجرتی دریافت کند و پس از ورود به ایالات متحده عاشق یک آمریکایی شود، این ازدواج می تواند یک جدول زمانی کوتاه تری برای واجد شرایط بودن برای شهروندی ایجاد کند. سرمایه گذار سه سال پس از به صدا درآمدن زنگ عروسی واجد شرایط می شود، حتی اگر این تاریخ کمتر از پنج سال پس از مهاجرت به عنوان یک اقامت دائم مشروط باشد.
برآورده کردن نیاز حضور فیزیکی صرفاً یک موضوع ریاضی است. متقاضی شهروندی باید حداقل نیمی از زمان در پنجره واجد شرایط بودن حضور فیزیکی داشته باشد. بر این اساس، برای متقاضیان مشمول یک پنجره پنج ساله، این تقریباً خواهد بود[3] 914 روز یا بیشتر، کسانی که مشمول یک پنجره سه ساله هستند تقریباً 548 روز یا بیشتر خواهد بود. صرف نظر از این، متقاضی باید حداقل 3 ماه در ایالتی که از آنجا درخواست می کند اقامت داشته باشد.[4]
جدای از الزام حضور فیزیکی این است که متقاضی باید به طور مداوم حضور داشته باشد - یک تحلیل ذهنی تر در مورد اینکه آیا متقاضی تداوم فعالیت در ایالات متحده را مختل کرده است یا نه. قوانین مهاجرت مقرر می کند که غیبت از 6 ماه تا کمتر از یک سال باعث ایجاد مشکل می شود. فرض بر این است که اقامت قطع شده است.[5] بسته به شرایط، ممکن است بتوان از طریق شواهدی مبنی بر ارتباط مستمر با ایالات متحده غیبت بیش از یک سال بر این امر غلبه کرد.[6]
برخی استثنائات، مانند خدمت سربازی در خارج از کشور، ممکن است برای این قوانین کلی اعمال شود.
شرط 2: دانش زبان انگلیسی و مدنی ایالات متحده
برخلاف برنامه های برخی از کشورها، اقامت دائم در ایالات متحده نیازی به مهارت زبان یا دانش تاریخ یا دولت ایالات متحده ندارد. برای اکثر متقاضیان، تابعیت وجود دارد. متقاضیان در طول مصاحبه شهروندی در یک دفتر محلی USCIS که در آن باید برخی از شرایط اولیه را برآورده کنند، آزمایش می شوند. این آزمون‌های زبان و مدنی برای متقاضیان سنین خاصی که دهه‌ها در ایالات متحده اقامت داشته‌اند یا افرادی که در معرض ناتوانی‌های جسمی یا رشدی هستند، لازم نیست.
آزمون زبان انگلیسی برای شهروندی خیلی پیچیده نیست.[7] انجام رضایت بخش مصاحبه شهروندی به زبان انگلیسی بدون مترجم معمولاً بخش صحبت کردن امتحان را برآورده می کند. در طول مصاحبه، متقاضی باید یکی از سه جمله ارائه شده را نیز بخواند. در نهایت، متقاضی باید جمله ای را که توسط افسر USCIS بیان شده است بنویسد. برای هر گونه خطای املایی، حروف بزرگ یا نقطه گذاری، مجاز است.
آزمون مدنی نیاز به نشان دادن این دارد که متقاضی دولت و تاریخ ایالات متحده را درک می کند. این امتحان، که اغلب در فرهنگ پاپ نمایشی می شود، یک امتحان شفاهی است که متقاضی باید به شش سؤال (از حداکثر 10 سؤال) به درستی پاسخ دهد. سؤالات ممکن است شامل جغرافیا باشد، مانند «یک ایالت را که هم مرز کانادا است نام ببرید»؛ تاریخ، مانند «یک مشکلی که منجر به جنگ داخلی شد را نام ببرید»؛ یا دولت، «الان نام رئیس مجلس نمایندگان چیست؟» راهنمای جامع تمام سوالات احتمالی و پاسخ آنها در وب سایت USCIS موجود است.[8]
متقاضیانی که در اولین امتحان در آزمون سواد انگلیسی یا مدنی مردود می شوند، اما در غیر این صورت واجد شرایط پذیرش تابعیت می شوند، این فرصت را دارند که بدون نیاز به ارائه درخواست جدید تابعیت، مصاحبه خود را برای فرصت دوم برنامه ریزی کنند.[9]
شرط 3: شخصیت اخلاقی خوب
تابعیت مستلزم شواهدی از خصوصیات اخلاقی خوب برای دوره لازم برای تشکیل پرونده قبل از درخواست شهروندی است. مجسمه های مهاجرت تعریف می کنند[10] افرادی که واجد شرایط اخلاقی خوب نیستند، از جمله «مست‌خواران معمولی»، قماربازان غیرقانونی، برخی افراد محکوم به جنایت، و کسانی که برای کسب مزایای مهاجرت دروغ گفته‌اند. تمام نهادهای رویه قضایی این مقررات را تفسیر کرده اند - موضوعی که برای بحث در این مقاله بسیار پیچیده است. با این وجود، شایان ذکر است که تفسیرهای قضایی و اداری در معرض تغییر هستند. به عنوان مثال، در آوریل 2019، USCIS توضیح داد[11] این که متقاضیانی که در صنعت شاهدانه کار می کنند ممکن است مشخص شود که شخصیت اخلاقی خوبی ندارند، حتی اگر در سطح ایالتی یا در واشنگتن دی سی قانونی شوند، شاید آژانس روزی در مورد این موضوع تکامل یابد.
اگر متقاضی سابقه هر نوع نقض قوانین کیفری یا مهاجرتی یا سابقه سوء مصرف مواد یا وابستگی داشته باشد، مشاوره با یک وکیل در مورد آن موضوعات خاص بسیار محتاطانه خواهد بود.
نیاز 4: سایر الزامات متفرقه
الزامات متفرقه دیگری وجود دارد که قابل ذکر است که معمولاً مشکلی ایجاد نمی کند. متقاضیان باید به اصول قانون اساسی ایالات متحده ملحق شوند،[12] مایل به حمل اسلحه و/یا انجام خدمت غیر رزمی در مواقعی که قانون لازم است،[13] و ادای سوگند تابعیت. شایان ذکر است که انواع خاصی از متقاضیان مانند اعضای حزب کمونیست ممنوع هستند.[14] وکالت در مواردی که متقاضی کمونیست بوده یا در هر حزب سیاسی بر خلاف هنجارهای عمومی دموکراتیک خدمت کرده باشد، مطمئناً تضمین می شود.
جدول زمانی تشکیل پرونده و قضاوت
درخواست تابعیت فرم N-400 است.[15] هزینه پرونده 640 دلار با هزینه بیومتریک 85 دلار برای متقاضیان زیر 75 سال، در مجموع 725 دلار است. برخلاف اکثر درخواست های مهاجرت، می توان آن را به صورت آنلاین ثبت کرد. علاوه بر این، می توان آن را تا 3 ماه قبل از برآورده شدن شرایط اقامت ثبت کرد.[16] پس از دریافت، اکثر متقاضیان باید برای قرار ملاقات بیومتریک حاضر شوند.
برخلاف نقش IPO در پرونده های EB-5، تابعیت ها در دفتر محلی USCIS که صلاحیت قضایی اقامت متقاضی را دارد، مورد قضاوت قرار می گیرد. USCIS زمان پردازش مراحل دریافت اولیه و مصاحبه را منتشر می کند.[17] پس از انجام مصاحبه و معاینات موفق، متقاضی باید برای یک مراسم تابعیت به USCIS بازگردد، یا در شرایط خاص ممکن است در برابر قاضی سوگند یاد کند (مانند جایی که متقاضی می خواهد نام خود را تغییر دهد). اگر USCIS ظرف 120 روز پس از مصاحبه اقدامی در مورد اخذ تابعیت انجام ندهد، متقاضی حق خاصی دارد که در دادگاه فدرال تجدید نظر کند.[18]
چگونه برای برنامه طبیعی سازی آماده شویم
فرم N-20 متشکل از 400 صفحه، نسبتاً پیچیده است. هنگام تهیه درخواست، بررسی همه پرونده های مهاجرتی قبلی برای اطمینان از سازگاری مهم است. بر این اساس، سرمایه گذاران EB-5 عاقلانه خواهند بود که از داشتن نسخه هایی از هر نوع دادخواست کارفرما، ارسال I-526، اسناد تنظیم / کنسولی و I-829 اطمینان حاصل کنند. فرم N-400 به پنج سال آدرس و مدارک شغلی نیاز دارد. همچنین به افشای اطلاعات و برنامه سفرهای 24 ساعته یا بیشتر در خارج از ایالات متحده در طول پنج سال گذشته نیاز دارد، بنابراین به ساکنان دائم توصیه می شود که سفرهای خارج از کشور را با دقت پیگیری کنند. البته متقاضیان باید توانایی زبان انگلیسی خود را (در صورت لزوم) بررسی کنند و 100 سوالی را که می توان در آزمون مدنی پرسیده شود مطالعه کنند.
در نهایت، توجه به مسائل مربوط به تابعیت مضاعف از اهمیت حیاتی برخوردار است، زیرا اثر قانونی سوگند باید در نظر گرفته شود. دولت ایالات متحده به طور کلی فقط با شهروند تابعیت شده به عنوان یک شهروند منحصرا آمریکایی رفتار می کند. با این حال، تابعیت در ایالات متحده می تواند به طور خودکار به تابعیت اصلی طبق قوانین برخی کشورها پایان دهد. کشورهای دیگر، از جمله چندین کشور اروپایی، نیاز به تشکیل پرونده دارند به منظور حفظ تابعیت، قبل یا بعد از فرآیند اخذ تابعیت انجام شود. مشاوره با وکلای مهاجرت خارجی می تواند از یک اشتباه فاجعه بار جلوگیری کند اگر تابعیت مضاعف ضروری است.
[1] INA §316(a)
[2] 8 CFR §319.1 (a) (3).
[3] بسته به تعداد روزهای کبیسه در طول دوره مربوطه.
[4] INA §§316، 319
[5] 8 CFR §316.5 (c) (1) (i)
[6] 8 CFR §316.5 (c) (1) (ii)
[7] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Office%20of%20Citizenship/Citizenship%20Resource%20Center%20Site/Publications/PDFs/Test_Scoring_Guidelines.pdf
[8] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Office%20of%20Citizenship/Citizenship%20Resource%20Center%20Site/Publications/100q.pdf
[9] 8 CFR § 312.5
[10] INA § 101(f)
[11] https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-12-part-f-chapter-5
[12] INA §316(a)(3)
[13] INA §337(a)
[14] INA §313(a)
[15] https://www.uscis.gov/n-400
[16] INA §334(a)
[17] https://egov.uscis.gov/processing-times/
[18] INA §336 (b)