ویزای EB-5 چیست؟

به روز شده توسط DILLON COLUCCI و کارکنان

La ویزای EB-5 راهی است برای دریافت گرین کارت (اقامت دائم) از طریق سرمایه گذاری در آمریکا. برنامه ویزای سرمایه گذار EB-5 به خارجیانی که در یک تجارت ایالات متحده سرمایه گذاری می کنند، این امکان را می دهد که گرین کارت دریافت کنند و اقامت دائم قانونی داشته باشند. برنامه ویزای EB-5 توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) اداره می شود. برنامه بود در سال 1990 توسط کنگره ایالات متحده تاسیس شد برای تسهیل افزایش سرمایه گذاری در اقتصاد ایالات متحده. این سرمایه‌گذاری می‌تواند منجر به دریافت گرین کارت برای سرمایه‌گذار برای زندگی و کار دائمی در ایالات متحده با همسر و فرزندان مجرد زیر 21 سال شود. پس از آن، شما و وابستگانتان نیز ممکن است واجد شرایط شوید و برای شهروندی درخواست دهید.

الزامات سرمایه گذاری ویزای EB-5

ملاقات کردن شرایط ویزای سرمایه گذار EB-5، سرمایه گذاران خارجی باید یک سرمایه گذاری "در معرض خطر" در یک نهاد تجاری انتفاعی ایالات متحده انجام دهند. مقدار سرمایه گذاری مورد نیاز یا است $ 800,000 یا $ 1,050,000، بسته به موقعیت جغرافیایی پروژه ای که در آن سرمایه گذاری می کنید منطقه اشتغال هدفمند (TEA) سرمایه گذاری است $800,000و اگر در جای دیگری سرمایه گذاری کنید حداقل سرمایه گذاری لازم است $1,050,000. سرمایه گذاری های EB-5 باید منجر به ایجاد 10 شغل تمام وقت در ایالات متحده شود که حداقل برای دو سال وجود داشته باشد.

سالانه چند ویزای EB-5 صادر می شود؟

USCIS تقریباً 10,000 ویزا را برای سرمایه گذاران EB-5 در هر سال مالی رزرو می کند. با توجه به افزایش شدید تعداد شرکت کنندگان در برنامه EB-5 از سال 2011، دسته ویزای EB-5 زمان انتظار طولانی برای افراد برخی کشورها دارد. این رشد را می توان به افزایش اعتماد به برنامه به دلیل شفافیت USCIS، کارایی در فرآیند درخواست و رشد تعداد مراکز منطقه ای مستقر در سراسر ایالات متحده نسبت داد. در زیر نموداری از تعداد پرونده و قضاوت شده است I-526 دادخواست توسط USCIS در هر سال، و همچنین تعداد دادخواست هایی که برای پردازش با USCIS در حال بررسی هستند.

سرمایه گذاری مرکز منطقه ای EB-5

متقاضیان ویزای سرمایه گذاری EB-5 دو گزینه سرمایه گذاری اصلی دارند. سرمایه گذاران هم می توانند سرمایه گذاری مستقیم یا از طریق سرمایه گذاری با حمایت یک مرکز منطقه ای EB-5. سرمایه گذاران مستقیم باید پروژه سرمایه گذاری خود را بیابند و از توانایی شمارش غیرمستقیم مشاغل با استفاده از روش های اقتصادی معقول بهره نبرند. سرمایه گذاری مستقیم برای کسانی که خواهان کنترل عملی بیشتری بر سرمایه گذاری خود و پروژه ای هستند که سرمایه گذاری خود را دریافت کرده اند، بهترین است.

متقاضیان ویزای سرمایه گذار EB-5 همچنین می توانند سرمایه گذاری با حمایت یک مرکز منطقه ای EB-5 را انجام دهند. این گزینه ممکن است برای کسانی که بیشتر به اهداف مهاجرتی EB-5 به جای کسب حداکثر بازده سرمایه‌گذاری خود علاقه‌مند هستند و برای کسانی که نمی‌خواهند بر مدیریت روزانه سرمایه‌گذاری خود نظارت کنند، بهترین باشد. مراکز منطقه ای از USCIS برای حمایت از پروژه های سرمایه گذاری EB-5 تعیین می کنند. مراکز منطقه ای مسئول پایبندی به مقررات برنامه USCIS EB-5 هستند. این می تواند فشار سرمایه گذاران را از بین ببرد به طوری که آنها به تنهایی مسئول برآوردن الزامات برنامه نباشند. در نتیجه، سرمایه‌گذاری از طریق مراکز منطقه‌ای برای کسانی مناسب است که خواهان رویکردی غیرمستقیم هستند، جایی که مسئولیت مدیریت مستقیم سرمایه‌گذاری خود را ندارند. بر فراز 95 درصد از کل ویزاهای EB-5 صادر شده در سال 2019 بر اساس سرمایه گذاری های انجام شده از طریق یک مرکز منطقه ای انجام شد.

الزامات ایجاد شغل EB-5

بر اساس USCIS، یک سرمایه گذاری EB-5 باید حداقل 10 موقعیت تمام وقت برای کارگران در ایالات متحده که واجد شرایط هستند، حفظ یا ایجاد کند. این ایجاد یا حفظ مشاغل معمولاً باید ظرف دو سال پس از اقامت دائم مشروط و ورود سرمایه گذار به ایالات متحده اتفاق بیفتد. مشاغل ایجاد شده در پروژه های EB-5 به این صورت تعریف می شوند مستقیم، غیر مستقیم یا القایی در زمینه سرمایه گذاری مستقیم، متقاضی ویزای EB-5 باید ثابت کند که سرمایه EB-5 منجر به واقعی شدن مشاغل مستقیم کارکنانی شده است که مستقیماً در کسب و کاری که سرمایه گذاری در آن انجام شده است (یعنی کارمندان تمام وقت W-2) کار می کنند. ). در زمینه مرکز منطقه ای، متقاضی می تواند مشاغل مستقیم، غیرمستقیم و القایی را در شرایط ایجاد شغل در نظر بگیرد. مشاغل غیرمستقیم و القایی با فرمول های ریاضی نشان داده می شوند که تأثیر اقتصادی سرمایه گذاری EB-5 را اندازه گیری می کند.

بررسی اجمالی فرآیند درخواست ویزای سرمایه گذار EB-5

متقاضیان ویزای EB-5 باید سه مرحله کلی را برای اخذ اقامت دائم آمریکا دنبال کنند:

1. در یک کسب و کار فردی سرمایه گذاری کنید که 10 شغل تمام وقت مستقیم در ایالات متحده برای هر سرمایه گذار ایجاد می کند (سرمایه گذاری مستقیم) یا

از طریق یک مرکز منطقه ای تعیین شده توسط USCIS سرمایه گذاری کنید که در آن سرمایه گذار ممکن است 10 شغل مستقیم، غیرمستقیم و/یا القایی برای هر سرمایه گذار ایجاد کند.

2. پس از تایید I-526 و مشروط بر اینکه ویزاهای معوقه قابل اجرا در کشور محل تولد سرمایه گذار وجود نداشته باشد، سرمایه گذار درخواست اقامت دائم مشروط خود را از طریق پر کردن I-485، درخواست تنظیم وضعیت، یا DS-260، درخواست برای ویزای مهاجرت. این دادخواستی است که گرین کارت را به سرمایه گذار و افراد تحت تکفل واجد شرایط او اعطا می کند.
3. در نهایت، سرمایه گذاران باید ثابت کنند که تمام الزامات EB-5 در پایان اقامت مشروط دو ساله با تشکیل پرونده برآورده شده است. دادخواست I-829 90 روز قبل از انقضای دوره دو ساله خود شرایط اقامت را حذف کنند. سپس سرمایه گذار و افراد وابسته به آنها یک گرین کارت بدون قید و شرط با اعتبار 10 سال دریافت می کنند.

جدول زمانی پردازش ویزای EB-5 چیست؟

اولین گام، ارسال یک دادخواست I-526 است که در حال حاضر زمان پردازش تخمینی آن 35 ماه تا 52.5 ماه است.³، اگرچه این فرآیند برای کسانی که خارج از سرزمین اصلی چین متولد شده اند به دلیل رویکرد در دسترس بودن ویزا برای زمان پردازش سریعتر است.

پس از تأیید درخواست I-526، یک تبعه خارجی تنها در صورتی می تواند به جلو حرکت کند که ویزا بر اساس کشور محل تولد آنها فوراً در دسترس باشد. بنابراین، جدول زمانی پردازش EB-5 با توجه به کشور محل تولد متقاضی به دلیل محدودیت‌های هر کشور در تعداد ویزاهایی که ممکن است در هر سال مالی اعطا شود، متفاوت است. 

با فرض اینکه شماره ویزا فوراً در دسترس باشد، اگر یک تبعه خارجی در خارج از ایالات متحده باشد، درخواست الکترونیکی ویزای مهاجرتی DS-260 را به مرکز ملی ویزا ارسال می کند، در یک مصاحبه ویزا در کنسولگری یا سفارت محلی خود شرکت می کند و پس از آن وارد می شود. ایالات متحده با ویزای EB-5. پس از ورود به ایالات متحده با ویزای EB-5، اتباع خارجی گرین کارت مشروط خود را دریافت خواهند کرد. این فرآیند معمولاً حدود 9 تا 12 ماه طول می کشد، اما بسته به در دسترس بودن وقت ویزا در کنسولگری یا سفارت محلی آنها ممکن است طولانی تر باشد.

اگر یک تبعه خارجی در شرایط خاصی در داخل ایالات متحده باشد، آنها می توانند فرم I-485 را ارسال کنند، درخواست ثبت اقامت دائم یا تنظیم وضعیت، برای تنظیم وضعیت آنها با مقیم دائم. با تایید این درخواست، اتباع خارجی گرین کارت مشروط خود را دریافت خواهند کرد. این فرآیند معمولاً حدود 6 تا 9 ماه طول می کشد، اما بسته به منطقه ای از ایالات متحده که شهروند خارجی در آن زندگی می کند، می تواند طولانی تر باشد.

21 ماه پس از دریافت گرین کارت مشروط خود، تبعه خارجی واجد شرایط ارائه فرم I-829، درخواست سرمایه گذار برای حذف شرایط وضعیت اقامت دائم است. زمان رسیدگی به این دادخواست در حال حاضر بین 33 تا 54 ماه است.¹ اگرچه اتباع خارجی که شکایت های مانداموس را مطرح می کنند معمولاً زمان رسیدگی سریع تری را تجربه می کنند. با تایید این دادخواست، اتباع خارجی گرین کارت بدون قید و شرط خود را دریافت خواهند کرد.

پردازش سریع I-526 (سریع ویزای EB-5) چیست؟

USCIS دارای اختیارات اختیاری برای اعطای پردازش سریع است به هر درخواست یا درخواست مهاجرت بر اساس موارد زیر:

• زیان مالی شدید به یک شرکت یا شخص؛
• «دلایل فوری بشردوستانه؛»
• "منافع اجباری دولت ایالات متحده (مانند موارد فوری برای وزارت دفاع یا DHS، یا سایر منافع عمومی یا امنیت ملی). یا"
• "پاک کردن خطای USCIS."

نوار بسیار بالایی برای دریافت این کمک هزینه اختیاری وجود دارد. به عنوان مثال، زیان مالی که قابل پیش بینی یا در نتیجه اقدامات مهاجر بوده است، معمولاً مورد توجه قرار نمی گیرد. به عنوان مثال، اگر یک قرارداد امانی، توزیع سرمایه سرمایه گذاران EB-5 را قبل از تأیید دادخواست محدود کند، USCIS این موضع را اتخاذ می کند که هر گونه ضرر مالی در نتیجه این توافقنامه به خودی خود وارد شده است و بنابراین برای کمک مالی مطلوب مناسب نیست. پردازش سریع منافع دولت قانع کننده نیز یک نوار بالا است، که معمولاً به یک سازمان دولتی ایالات متحده نیاز دارد تا از چنین درخواستی پشتیبانی کند.

اگر USCIS بر اساس هر یک از موارد فوق، پردازش سریع را اعطا کند، USCIS درخواست یا دادخواست را سریع‌تر از زمان‌های عادی پردازش رسیدگی می‌کند.

مقررات EB-5 و قانون EB-5

در 21 نوامبر 2019 ، مقررات جدید EB-5 منتشر شده توسط وزارت امنیت داخلی ("DHS") حداقل مبلغ سرمایه گذاری در یک TEA را به 900,000 دلار و حداقل مبلغ سرمایه گذاری برای غیر TEA را به 1,800,000 دلار افزایش داد. این مقررات همچنین مقادیری را تعیین می‌کند که از اول اکتبر 1 هر پنج سال یک‌بار با CPI-U تعدیل شوند. مقررات جدید همچنین شامل مقررات زیر است:

• سرمایه‌گذار با درخواست I-526 تأیید شده قبلی، می‌تواند تاریخ اولویت مربوط به آن دادخواست را حفظ کند، مشروط بر اینکه این درخواست I-526 از طریق تقلب، ارائه نادرست عمدی یک واقعیت با اهمیت توسط سرمایه‌گذار یا به دلیل خطای مادی توسط USCIS تأیید نشده باشد. به عنوان مثال، در جایی که یک تغییر اساسی رخ می دهد (مانند تغییر در مرکز منطقه ای قابل اجرا یا شرکت تجاری جدید) و درخواست I-526 قبلاً تأیید شده است، متقاضی می تواند تاریخ اولویت را حفظ کرده و یک دادخواست جدید I-526 را بر اساس حقایق جدید تاریخ اولویت قابل انتقال به متقاضی دیگری نیست. متقاضیانی که ویزای مهاجرت یا تایید درخواست I-485 را دریافت کرده اند، واجد شرایط نیستند.
• ذینفعان مشتق مجاز خواهند بود که در مواردی که سرمایه گذار از ارائه درخواست I-829 از طرف آنها کوتاهی کرده یا از ارائه درخواست I-829 خودداری کرده است، درخواست I-XNUMX ارائه کنند. و
• DHS ارجاعات مربوط به "مدیریت" شرکت تجاری جدید را حذف کرده و توضیح داده است که به طور کلی، سرمایه گذارانی که دارای حقوق عادی تحت یک قرارداد شراکت محدود استاندارد یا قرارداد شرکت با مسئولیت محدود هستند، الزامات برنامه EB-5 برای مشارکت فعال در تجارت جدید را برآورده خواهند کرد. شرکت، پروژه.

این مقررات موضوع دو شکایت در دادگاه فدرال بوده است و ممکن است در آینده بسته به نتیجه آن دعاوی تغییر کند. در صورت موفقیت این دو دعوی، احتمالاً مقررات لغو می شود و هیچ یک از تغییرات فوق اعمال نمی شود. به عنوان مثال، مبالغ سرمایه‌گذاری به مقادیر قبلی 500,000 دلار برای یک TEA و 1 میلیون دلار برای یک TEA برمی‌گردد.

علاوه بر این دعاوی، قوانینی به طور مستمر در کنگره برای اصلاح و بازنگری برنامه EB-5 پیشنهاد شده است. بخشی از برنامه که اجازه استفاده از مراکز منطقه ای را می دهد باید توسط کنگره مجدداً تأیید شود و به عنوان بخشی دائمی از دسته ویزای EB-5 در نظر گرفته نمی شود.

قانون اصلاحات و یکپارچگی EB-5 در سال 2022 مجوز مجدد برنامه مرکز منطقه ای EB-5 را تا 30 سپتامبر 2027 پس از یک وقفه برنامه 1,050,000 ماهه صادر کرد. اکنون سرمایه گذاران باید حداقل 800,000 دلار یا XNUMX دلار در مناطق با بیکاری بالا سرمایه گذاری کنند.

با این حال، فرصت هایی برای قوانین آینده برای تغییر و اصلاح برنامه موجود وجود خواهد داشت. ما شما را تشویق می کنیم وب سایت ما را بررسی کنید برای به روز رسانی یا با وکیل مهاجرت خود تماس بگیرید تا آخرین اطلاعات را به دست آورید.

¹ از 1 اکتبر تا 30 سپتامبر تعریف شده است.
² از طریق 3^rd ربع.
³ از 4 ژانویه 2021.