By کیت کالمیکوف و جیمز کورمی
به روز شده توسط دیلون کولوچی در 21 سپتامبر 2021
مرکز منطقه ای EB-5 چیست؟
An مرکز منطقه ای EB-5 سازمانی است که توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) تعیین شده است که از پروژه های سرمایه گذاری سرمایه برای سرمایه گذاری توسط سرمایه گذاران EB-5 حمایت می کند. مزیت اصلی برای تعیین مرکز منطقه ای این است که مرکز منطقه می تواند از مزایای آن استفاده کند غیر مستقیم ایجاد شغل. مراکز منطقه‌ای به سرمایه‌گذاران و توسعه‌دهندگان پروژه EB-5 کمک می‌کنند، زیرا آنها دشواری برآوردن الزامات ایجاد شغل واجد شرایط تحت قوانین برنامه EB-5 را کاهش می‌دهند.
بررسی اجمالی
مرکز منطقه ای EB-5 (RC) سازمانی برای سرمایه گذاران و شرکت هایی است که به دنبال تکمیل پروژه تحت برنامه EB-5 هستند. یک مرکز منطقه ای می تواند هر واحد اقتصادی خصوصی یا دولتی باشد که با ارتقای افزایش سرمایه داخلی، ایجاد شغل، بهبود بهره وری منطقه ای و افزایش رشد اقتصادی درگیر باشد. مراکز منطقه ای برای متقاضیان EB-5 که به جای مدیریت مستقیم سرمایه گذاری به تنهایی، بیشتر نگران دریافت وضعیت اقامت هستند، بهترین هستند.
یک RC نشان دهنده یکی از دو راه برای سرمایه گذاران EB-5 برای به دست آوردن اقامت دائم مشروط است. موجود دیگر سرمایه گذاری مستقیم به یک شرکت تجاری جدید. به جای سرمایه گذاری مستقیم در پروژه، RC یک صندوق سرمایه گذاری را به نفع سرمایه گذاران EB-5 ایجاد می کند. سرمایه گذاران سهام در صندوق سرمایه گذاری را خریداری می کنند. سپس، صندوق یا حقوق صاحبان سهام را در واحد اشتغال‌زا خریداری می‌کند (مدل سهام) یا به پول واحد اشتغال‌زا وام می‌دهد (مدل وام). سپس نهاد ایجاد شغل از سرمایه گذاری صندوق در پروژه برای ایجاد شغل به صورت غیر مستقیم استفاده می کند.
تاریخچه
کنگره با الگوبرداری از برنامه های موفق ویزای سرمایه گذار سایر کشورها، این کشور را تأسیس کرد برنامه سرمایه گذار مهاجر در 6 اکتبر 1992 تا Sec. 610 حقوق عمومی 102-395. این برنامه به سرمایه گذاران خارجی اجازه می دهد تا با یک ویزای EB-5 که منجر به گرین کارت می شود اگر آنها مقدار معینی پول را در یک شرکت تجاری جدید سرمایه گذاری کنند که با ایجاد حداقل 10 شغل تمام وقت به طور مستقیم یا غیرمستقیم برای هر سرمایه گذار، رشد اقتصادی ایالات متحده را تسهیل می کند. پس از دو سال، اگر پروژه برای هر سرمایه گذار 10 شغل ایجاد کند، شرایط آن گرین کارت برداشته می شود و سرمایه گذار (و خانواده اش) تبدیل به یک سرمایه گذار می شود. اقامت دائم.
برنامه مرکز منطقه ای در 30 ژوئن 2021 مجدداً مجاز نبود. با این حال، جریان سرمایه گذاری مستقیم EB-5 یک برنامه دائمی است.
پرورش
مراکز منطقه ای برای تعیین توسط USCIS در تاریخ درخواست می کنند فرم I-924. RC توسط USCIS برای توسعه پروژه های سرمایه گذاری سرمایه در یک منطقه جغرافیایی خاص و در صنایع خاص تعیین خواهد شد. علاوه بر این، RC برای استفاده از روش‌های اقتصادی خاص برای مدل‌سازی ایجاد شغل غیرمستقیم تعیین خواهد شد. متقاضیانی که به دنبال راه اندازی یک مرکز منطقه ای هستند نیز باید یک پروژه فرضی یا یک پروژه واقعی "آماده بیل" را به USCIS ارائه دهند. در این نرم افزار نیز ممکن است یک I-526 درخواست نمونه ای که به دنبال تایید پیش از پروژه برای یک پروژه واقعی است که در آن مهاجران EB-5 سرمایه گذاری خواهند کرد. گنجاندن یک دادخواست نمونه I-526 از نظر تئوری باید رسیدگی به دادخواستهای بعدی I-526 را که توسط سرمایه گذاران در آن پروژه ثبت شده است، تسریع بخشد.
مزایای سرمایه گذاری مرکز منطقه ای
مزیت اصلی RC این است که USCIS به پروژه اجازه شمارش را می دهد غیر مستقیم و القاء شده مشاغل علاوه بر مستقیم مشاغل به سمت شرط ایجاد شغل. مشاغل مستقیم مشاغل قابل شناسایی واقعی برای کارمندان واجد شرایطی هستند که توسط شرکت تجاری استخدام شده اند که سرمایه گذار EB-5 مستقیماً سرمایه خود را در آن سرمایه گذاری کرده است (صندوق). مشاغل غیرمستقیم آن دسته از مشاغلی هستند که نشان داده می شود در نتیجه سرمایه سرمایه گذاری شده در یک شرکت تجاری وابسته به یک مرکز منطقه ای توسط سرمایه گذار EB-5 به صورت وثیقه توسط پروژه ایجاد شده اند. مشاغل القایی مشاغل جدیدی هستند که در جامعه ای ایجاد می شوند که در آن یک مرکز منطقه ای در نتیجه درآمدی که توسط کارگران پروژه EB-5 خرج می شود ایجاد می شود. تعداد مشاغل غیرمستقیم ایجاد شده از طریق سرمایه گذاری سرمایه گذار EB-5 بر اساس یک است طرح کسب و کار و یک تجزیه و تحلیل اقتصادی دقیق، که توسط USCIS در هنگام تایید و تعیین یک مرکز منطقه ای برای مشارکت در برنامه سرمایه گذار مهاجر ارزیابی و تایید می شود.
علاوه بر این، سرمایه گذاران در یک شرکت تجاری جدید وابسته به RC نیازی به درگیر شدن در مدیریت روزانه کسب و کار ندارند. در عوض، سرمایه گذار می تواند در سیاست گذاری صندوق مشارکت داشته باشد. معمولاً صندوق (یا شرکت تجاری جدید) به صورت مشارکت محدود یا شرکت با مسئولیت محدود سازماندهی می شود. سرمایه گذار می تواند به ترتیب شریک یا عضو با مسئولیت محدود شود و از تمام مزایای قانون مشارکت محدود دولتی یا قانون شرکت با مسئولیت محدود برخوردار شود. این حقوق مشارکت کافی برای سرمایه گذار برای واجد شرایط بودن برای ویزای EB-5 در زمینه مرکز منطقه ای است. سرمایه گذار نیازی به زمان معینی برای هدایت کسب و کار ندارد. برای برخی از سرمایه گذاران، گرین کارت تنها هدف برنامه EB-5 است. برای دیگران، شانس کنترل کسب و کارشان ضروری است، و در این شرایط، سرمایه گذار ممکن است سرمایه گذاری مستقیم را به سرمایه گذاری مرکز منطقه ای انتخاب کند.
بسیاری از سرمایه گذاران مدل سرمایه گذاری مرکز منطقه ای را جذاب می دانند زیرا سرمایه گذار می تواند در هر نقطه ای از ایالات متحده زندگی کند. او نیازی به زندگی بر اساس پروژه ندارد. علاوه بر این، او می تواند در هر جایی کار کند زیرا اشتغال به شرکت تجاری جدید یا پروژه مرتبط نیست. ویزای EB-5 همچنین به افراد تحت تکفل سرمایه گذار (همسر و فرزندان مجرد زیر 21 سال) اجازه می دهد تا به طور دائم به ایالات متحده مهاجرت کنند. افراد تحت تکفل می توانند بدون محدودیت در ایالات متحده به مدرسه بروند یا کار کنند.
آمار
در حال حاضر 792 مرکز منطقه ای EB-5 مورد تایید USCIS از تاریخ 15 ژانویه 2020 در سراسر ایالات متحده در حال فعالیت هستند و تعداد بیشتری نیز به طور منظم تایید می شوند. این یک افزایش شدید نسبت به 27 مرکز منطقه ای است که در سال 2008 فعالیت کردند. مراکز منطقه ای می توانند از چندین سرمایه گذار EB-5 بودجه دریافت کنند، تا زمانی که سرمایه گذاری هر سرمایه گذار 10 شغل تمام وقت ایجاد کند که می تواند آنها را قادر سازد سرمایه بیشتری برای پروژه های خود جمع کنند. مراکز منطقه ای نیز مجاز به فعالیت چندگانه هستند پروژه های EB-5 با هم.
