زیرساخت‌ها از بین سه دسته ویزای رزرو شده EB-5، کم‌استفاده‌ترین و کم‌شناخته‌شده‌ترین بخش هستند - و این بخش فراتر از جاده‌ها و پل‌ها، شامل مسکن مقرون‌به‌صرفه، امکانات عمومی و اصلاح محیط زیست نیز می‌شود.
این دسته که توسط قانون اصلاحات و یکپارچگی EB-5 سال 2022 ایجاد شده است، با دو الزام تعریف می‌شود که آن را از سایر پروژه‌های EB-5 متمایز می‌کند.
جولیا لین، وکیل Lin Andrews LLP، در وبیناری که اخیراً توسط EB5Investors.com برگزار شد، گفت: «دو چیزی که [پروژه‌های زیرساختی] را بسیار متفاوت می‌کند... [این است که] JCE باید یک نهاد دولتی باشد، که می‌تواند فدرال، ایالتی یا محلی باشد. و... دوم اینکه باید کارهای عمومی باشد.»
نهاد ایجادکننده شغل یا JCE، فعالیت تجاری را انجام می‌دهد که مشاغل مورد نیاز EB-5 را ایجاد می‌کند. شرکت تجاری جدید یا NCE، جایی است که سرمایه‌گذاران سرمایه خود را در آن قرار می‌دهند.
نقش دولت باید اساسی باشد. دولت نمی‌تواند صرفاً از یک توسعه حمایت کند، مجوز صادر کند یا در یک مراسم کلنگ‌زنی ظاهر شود؛ بلکه باید سرمایه مرتبط با سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها را دریافت و مدیریت کند.
لین به همراه تانگ تانگ از گروه KT Capital و جفری پاورز از پروژه زیرساخت بانکر هیل حضور داشتند. اعضای هیئت مدیره توافق داشتند که معاملات زیرساختی پایدار چهار ویژگی مشترک دارند: یک شریک دولتی متعهد، یک منفعت عمومی آشکار، ایجاد شغل معتبر و ساختار حقوقی و مالی مناسب. این شرایط باعث می‌شود که این پروژه‌ها نادر باشند - و به گفته هیئت مدیره، به طور بالقوه برای سرمایه‌گذاران و توسعه‌دهندگانی که آنها را پیدا می‌کنند، سودمند باشند.
زیرساخت‌ها چیزی فراتر از جاده‌ها و پل‌ها هستند
الزام کارهای عمومی محدود به کارهای عمرانی سنتی نیست. پاکسازی زمین‌های آلوده یا ساخت بیمارستان عمومی نیز می‌تواند واجد شرایط باشد.
تانگ گفت: «مسکن مقرون‌به‌صرفه یک کالای عمومی است زیرا به گروهی از مردم که در سطح پایین‌تری از بازار قرار دارند، خدمت‌رسانی می‌کند... برای یک شهر و برای یک منطقه.»
پاورز افزود که تحولات بزرگتر می‌توانند با هم ترکیب شوند جاده‌ها، فاضلاب‌ها، تأسیسات آب، مراکز حمل و نقل، فضاهای عمومی، امکانات اجتماعی, و مسکن عمومی در یک پروژه واحد.
این هیئت به سرمایه‌گذاران هشدار داد که فرض نکنند یک پروژه به دلیل اینکه دارایی اصلی آن یک ساختمان است، واجد شرایط نیست. همچنین صرف «زیرساخت» نامیدن یک پروژه در مطالب بازاریابی، آن را به یک پروژه تبدیل نمی‌کند. سرمایه‌گذاران باید مستندات پروژه، نقش دولت و منطق کارهای عمومی را بررسی کنید, و روابط قراردادی بین JCE، NCE, و مرکز منطقه‌ای
برای توسعه‌دهندگان و مراکز منطقه‌ای، این دسته می‌تواند مسیری را برای کارهایی که از قبل در یک طرح توسعه عمومی گنجانده شده‌اند، باز کند: مسکن مقرون‌به‌صرفه شهری، اصلاح محیط زیست، امکانات عمومی, یا توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی.
تانگ خاطرنشان کرد که قوانین ایالتی و محلی می‌توانند به تعیین اینکه یک پروژه واجد شرایط کالای عمومی است، کمک کنند. در عمل، حامیان مالی ممکن است نیاز داشته باشند ساختار EB-5 را به قوانین، برنامه‌ها و مقررات موجود پیوند دهند., یا طرح‌های توسعه‌ای که فعالیت را به عنوان کارهای عمومی به رسمیت می‌شناسند.
یک دستورالعمل عمومی از پیش موجود، یک فرآیند تدارکات مستند, و یک نقش دولت که به روشنی تعریف شده باشد، به تفکیک کارهای عمومی واقعی از توسعه خصوصی کمک می‌کند. به عنوان زیرساخت نامگذاری شده است.
کنار گذاشتنِ کمتر استفاده‌شده می‌تواند مزیتی برای دریافت ویزا باشد
زیرساخت‌ها ۲٪ از تخصیص سالانه EB-5 را دریافت می‌کنند. این رقم بسیار کمتر از ۲۰٪ اختصاص داده شده به پروژه‌های روستایی و ۱۰٪ اختصاص داده شده به مناطق با بیکاری بالا است، اما تقاضا به همان نسبت کم بوده است.
لین گفت: «همه به سمت مناطق روستایی و بیکاری بالا هجوم می‌آورند، اما افراد زیادی از پروژه‌های زیرساختی اطلاع ندارند... اساساً، از این نوع ویزا استفاده نمی‌شود.»
از آنجا که دسته‌های رزرو شده برای اکثر ملیت‌ها، از جمله چین و هند، همچنان معتبر هستند، سرمایه‌گذاران از کشورهای با حجم کاری بسیار پایین ممکن است زودتر از دسته بدون رزرو به مرحله ویزا برسند. طبق قانون RIA، ویزاهای رزرو شده‌ای که در یک سال مالی بلااستفاده می‌مانند، سال بعد به دسته‌های رزرو شده منتقل می‌شوند. اگر دوباره بلااستفاده بمانند، به مجموعه بدون رزرو منتقل می‌شوند.
در دسترس بودن ویزا بر مدت زمان انتظار یک سرمایه‌گذار بین تأیید درخواست و گام نهایی به سمت گرین کارت تأثیر می‌گذارد، و این همان چیزی است که زیرساخت را به یک جایگزین بالقوه برای دسته‌های با بازاریابی سنگین‌تر تبدیل می‌کند. همچنین می‌تواند یک گزینه استراتژیک برای مراکز منطقه‌ای باشد که از طریق فرم I-956F به دنبال تأیید هستند.
پاورز گفت: «امکان داشتن پروژه‌ای که I-956F آن تأیید شده و آماده بهره‌برداری است، با ۲٪ کنار گذاشته شده، به معنای زمان انتظار بسیار کم یا صفر برای ویزا است که می‌تواند برای سرمایه‌گذاران بالقوه بسیار جذاب باشد.»
برای خانواده‌هایی که فرزندانی نزدیک به ۲۱ سال دارند، ریسک کمترِ انباشتگی پرونده‌ها اهمیت ویژه‌ای دارد، زیرا تأخیر می‌تواند به قیمت از دست رفتن شرایط لازم برای دریافت مزایای مشتقه تمام شود. با این حال، اعضای هیئت داوران هشدار دادند که موجودی فعلی، موجودی آینده را تضمین نمی‌کند: این امر با پروژه‌های جدید، دادخواست‌ها، حجم و تغییرات سیاست‌ها تغییر می‌کند. سرمایه‌گذاران باید در مورد شرایط خود با مشاوران مهاجرتی واجد شرایط مشورت کنند.
عرضه محدود همچنین می‌تواند حامیان مالی را متمایز کند. پیشنهادهای روستایی و با نرخ بیکاری بالا در یک حوزه شلوغ رقابت می‌کنند؛ یک پروژه زیرساختی تأیید شده ممکن است برای سرمایه‌گذارانی که به دنبال یک دسته خاص با تقاضای کمتر هستند، جذاب باشد. لین هشدار داد که با توجه به پیچیدگی مدیریت بودجه در طول عمر پروژه، تعداد کمی از نهادهای دولتی ظرفیت یا تمایل به خدمت به عنوان JCE را دارند. این مانع رقابت را محدود می‌کند - و از جایگاه ویژه محافظت می‌کند.
دخالت دولت نظارت را افزایش می‌دهد، اما بررسی‌های لازم هنوز اهمیت دارد
مشارکت دولت نظارت واقعی را به همراه دارد. این امر سرمایه‌گذاری EB-5 را بدون ریسک نمی‌کند.
سرمایه از شرکت ملی سیمان به سازمان دولتی منتقل می‌شود که وجوه را در حسابی تحت کنترل خود نگه می‌دارد و فعالیت‌های ساختمانی را بررسی می‌کند., و زمان پرداخت را تعیین می‌کند وارد پروژه
لین گفت نقش نهاد دولتی به عنوان JCE شامل دریافت بودجه از NCE و مدیریت و تکمیل پروژه است. این نهاد همچنین باید با یک مرکز منطقه‌ای یا با NCE که توسط یکی از آنها حمایت می‌شود، رابطه قراردادی داشته باشد - به این معنی که ساختار باید از طریق برنامه مرکز منطقه‌ای اجرا شود، نه به عنوان یک نهاد مستقیم. سرمایه گذاری.
پاورز این سطح از مشارکت را دلیل اصلی دشواری اجرای پروژه‌های زیرساختی توصیف کرد. او گفت: «نظارت زیادی وجود دارد؛ دولت باید درگیر شود... و باید منافع عمومی هم در نظر گرفته شود.»
مشارکت دولت تضمین بازپرداخت نیست. سرمایه‌گذاران همچنان باید اسناد عرضه و توافق‌نامه‌های معاملات را مطالعه کنند تا مشخص شود کدام نهاد بدهکار بازپرداخت است و چه جریان نقدی از آن پشتیبانی می‌کند., و اگر پروژه عملکرد ضعیفی داشته باشد، چه راه حل‌هایی وجود دارد. تانگ تأکید کرد که ترتیب خروج «به صورت پروژه به پروژه وابسته است».
الزام ایجاد شغل نیز بدون تغییر است: هر سرمایه‌گذار باید حداقل ۱۰ شغل واجد شرایط داشته باشد. لین گفت که مشاغل در معاملات زیرساختی تحت همان چارچوب مرکز منطقه‌ای که برای مناطق روستایی و با بیکاری بالا استفاده می‌شود، محاسبه می‌شوند., و پروژه‌های بدون محدودیت، با مدل‌های اقتصادی که از هزینه‌های سرمایه‌ای واجد شرایط، از جمله ساخت و ساز و بهبود پروژه، استفاده می‌کنند.
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
