برنامه سرمایهگذار مهاجر EB-5 به طور سنتی بر توسعه املاک تجاری و هتلها متمرکز بوده است. با این حال، سرمایهگذاران خارجی به طور فزایندهای توجه خود را به بخش جدیدی معطوف میکنند: پروژههای تولیدی پیشرفته ایالات متحده که واجد شرایط سرمایهگذاری EB-5 هستند.
همزمان با اینکه دولت ایالات متحده به طور فعال از انتقال تولیدات به خارج از کشور حمایت میکند، صنعت داخلی در حال رشد است. این گسترش، فرصتهای جدیدی را برای پروژههایی ایجاد میکند که ممکن است واجد شرایط دریافت سرمایه EB-5 باشند.
پروژههایی مانند کارخانههای تولید خودروهای برقی (EV)، تأسیسات تولید ریزتراشه، مراکز بیوتکنولوژی و کارخانههای تجهیزات پزشکی اکنون از طریق ساخت و بهرهبرداری بعدی، به سرمایهگذاریهای واجد شرایط برای سرمایهگذاران EB-5 تبدیل میشوند.
طبق گفته جیمنا جی. کابررا، وکیل مهاجرت EB-5 از شرکت حقوقی کابررا، پروژههای تولیدی واجد شرایط هستند و تحت قوانین EB-5 به شدت مورد توجه قرار میگیرند . او گفت: «پروژههای تولیدی میتوانند به عنوان سرمایهگذاریهای EB-5 مفید باشند.»
کایل میچل، وکیل مهاجرت، خاطرنشان میکند که این پروژهها مزایای متمایزی نسبت به پروژههای سنتی EB-5 ارائه میدهند. او گفت: «ممکن است بخش تولید، آینده EB-5 نباشد، اما یک دسته بندی معنادار است که برای برخی از سرمایهگذاران که گزینههای خود را تحت ساختار فعلی برنامه ارزیابی میکنند، جذاب است.»
چگونه تولید به عنوان سرمایهگذاری EB-5 واجد شرایط میشود؟
برنامه ویزای EB-5 مستلزم آن است که یک تبعه خارجی حداقل مبلغ سرمایه (800,000 دلار در حوزههای تخصصی یا 1,050,000 دلار در حوزههای استاندارد) را در یک شرکت تجاری جدید (NCE) مطابق با قانون اصلاحات و یکپارچگی EB-5 2022 (RIA) سرمایهگذاری کند. در ازای این ریسک سرمایه، سرمایهگذاری باید حداقل 10 شغل دائمی و تمام وقت در ایالات متحده به ازای هر سرمایهگذار ایجاد کند.
چگونه یک پروژه تولیدی واجد شرایط میشود؟ نکته کلیدی در ساخت و ساز تأسیسات و بهرهبرداری بعدی از آن نهفته است.
کابررا گفت: «[RIA] 2022 محیط بسیار مطلوبی را برای پروژههای تولیدی ایجاد کرده است.» «اگرچه RIA به طور خاص تولید را هدف قرار نمیدهد، اما این بخش به طور غیرمستقیم از آن سود میبرد زیرا تأسیسات تولیدی ممکن است در مناطق روستایی باشند (زیرا معمولاً به مکانهای بزرگتری نیاز دارند) که واجد شرایط دستهبندی کنار گذاشتن روستایی هستند.»
پروژههای روستایی EB-5 واجد شرایط پردازش اولویتدار توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) هستند، مادهای که توسط RIA برای تشویق سرمایهگذاری در مناطقی با نرخ بیکاری بالا وضع شده است. توسعههای تولیدی که از این مزایا بهره میبرند، سرمایهگذاران را قادر میسازد تا به این پردازش سریع دسترسی پیدا کنند.
پروژههای تولیدی در مناطق روستایی همچنین به سرمایهگذاران EB-5 کمک میکنند تا از برخی از چالشهایی که اغلب پروژههای سنتی با آن مواجه هستند، اجتناب کنند. برخلاف املاک و مستغلات، که ممکن است برای نشان دادن تقاضا در مناطق روستایی با جمعیت کم با مشکل مواجه شوند، پروژههای تولیدی میتوانند تقاضا را از مشتریانی فراتر از جامعه محلی ایجاد کنند.
میچل خاطرنشان کرد: «مناطق روستایی ذاتاً جمعیتی کمتر از ۲۰ هزار نفر دارند که میتواند نشان دادن تقاضای کاربر نهایی برای پروژههایی که به گردشگری یا فروش مسکونی وابسته هستند را دشوار کند. پروژههای تولیدی در مناطق روستایی این تنش را برطرف میکنند زیرا ایجاد شغل و درآمد آنها به جمعیت محلی وابسته نیست. یک پروژه تولیدی تقاضای خود را از مشتریانی فراتر از محل نزدیک خود دریافت میکند، در حالی که همچنان واجد شرایط تعیین روستایی و مزایای پردازش اولویتدار است.»
چگونه تولید میتواند برای رفع نیازهای شغلی در مناطق روستایی مفید باشد
این پروژههای صنعتی همچنین حداقل الزامات شغلی را برآورده میکنند ، زیرا میتوانند عملیات عظیم و سرمایهبری باشند که برای ساخت به صدها میلیون دلار و برای اداره به هزاران کارگر نیاز دارند.
کابررا گفت: «تأسیسات تولیدی اغلب به فعالیتهای ساختمانی قابل توجه و به دنبال آن اشتغال عملیاتی بلندمدت نیاز دارند که از طریق اشتغال ساختمانی، مشاغل عملیاتی دائمی و تأثیرات اقتصادی زنجیره تأمین و غیرمستقیم، یک مدل اشتغالزایی قوی و قابل اعتماد ارائه میدهد.»
این نوع پروژه صنعتی EB-5 همچنین با تغییر ایجاد شغل از ساخت و ساز به عملیات جاری ، مزیت متمایزی را ارائه میدهد و به خوبی با استراتژیهای سرمایهگذاری روستایی، پر تقاضا و اولویتدار همسو میشود.
میچل گفت: «پروژههای تولیدی هنوز مشاغل ساختمانی ایجاد میکنند، اما سهم بیشتری از مشاغل واجد شرایط از مرحله عملیاتی، از جمله کارگران خط تولید، تکنسینها، کنترل کیفیت و پرسنل تعمیر و نگهداری، ناشی میشود. این امر چارچوب تحلیلی برای ارزیابی شواهد ایجاد شغل در احکام I-956F و I-829 را تغییر میدهد.»
علاوه بر این، بسیاری از این پروژهها از مشوقهای فدرال مانند قانون CHIPS و علوم، قانون کاهش تورم، قانون سرمایهگذاری و مشاغل زیرساختی، بودجه پایه صنعتی عنوان سوم قانون تولید دفاعی و برنامههای وام وزارت انرژی نیز بهرهمند میشوند که اقتصاد پروژه را بهبود بخشیده و ریسک را برای سرمایهگذاران کاهش میدهد.
میچل گفت: «سرمایهگذاران EB-5 که در پروژههای تولیدی تحت حمایت برنامههای تشویقی فدرال سرمایهگذاری میکنند، در ابتکاراتی سرمایهگذاری میکنند که مستقیماً با اولویتهای سیاست اعلامشده ایالات متحده، چه در زمینه بازگرداندن نیمهرساناها، ایجاد ظرفیت انرژی پاک یا تقویت پایگاه صنعتی دفاعی، همسو هستند. این موارد فرآیند EB-5 را تغییر نمیدهند یا تأیید I-829 را تضمین نمیکنند، اما میتوانند با تقویت کسبوکار اصلی به کاهش خطر شکست پروژه کمک کنند.»
دولت ایالات متحده در حال حاضر با انجام سرمایهگذاریهای مستقیم، اجرای تعرفههای تجاری و ارائه مشوقهای مالیاتی فدرال، در حال ترویج انتقال تولیدات به داخل کشور است. در نتیجه، تولید در این کشور در حال رشد است و فرصتهای بالقوهای را برای پروژههایی ایجاد میکند که میتوانند به عنوان سرمایهگذاریهای EB-5 واجد شرایط باشند.
میچل گفت: «در حالی که پروژههای تولیدی EB-5 در مقایسه با املاک و مستغلات نسبتاً کمی وجود دارد، اما انتقال عمده تولیدات به مناطق واجد شرایط TEA در حال انجام است و یک همسویی ساختاری با EB-5 ایجاد میکند.»
حتی اگر تولید درخشان باشد، بررسیهای لازم ضروری است
با این حال، مانند هر سرمایهگذاری EB-5، وکلای مهاجرت به سرمایهگذاران در مورد انتخاب یک پروژه تولیدی صرفاً بر اساس نوع آن هشدار میدهند.
کابررا گفت: «موفقیت یک پروژه تولیدی در نهایت به اقتصاد خاص آن، ساختار سرمایه، تیم مدیریتی، تقاضای بازار و روش کلی ایجاد شغل بستگی دارد. اگرچه پروژههای تولیدی ممکن است مزایای قابل توجهی ارائه دهند، اما باید بر اساس شایستگیهای خودشان ارزیابی شوند، نه صرفاً بر اساس عنوان روستاییشان.»
میچل همچنین به سرمایهگذاران EB-5 و مشاور حقوقی آنها هشدار میدهد که چالشهای مرتبط با تولید را در مقایسه با تحلیل سنتی EB-5، از جمله ایجاد شغل، خطر تغییرات اساسی در طرح اولیه پروژه و ریسک زمانبندی نسبت به پنجره اقامت مشروط، در نظر بگیرند.
در مورد ایجاد شغل، این پروژهها ممکن است به دلیل اتکا به اشتغال عملیاتی مداوم به جای مشاغل ساختمانی صرف، با خطراتی روبرو شوند که ممکن است پیشبینیها را برآورده نکند. آنها همچنین در برابر تغییرات اساسی در خطوط تولید یا عملیات که میتواند بر تأیید اولیه پروژه تأثیر بگذارد، آسیبپذیر هستند. علاوه بر این، جدول زمانی غیرقابل پیشبینی میتواند هماهنگی مراحل ایجاد شغل با دورههای اقامت مشروط سرمایهگذاران را پیچیده کند و به طور بالقوه مانع از توانایی آنها در ارائه شواهد لازم برای دادخواستهای I-829 شود.
میچل گفت: «همانند هر بررسی صلاحیت (due diligence) برای هر پروژه EB-5 ، مهم است که سعی کنید کل تصویر را ببینید. بهتر است سرمایهگذاران فرآیند صدور مجوز را بدیهی نپندارند و سابقه تأیید، جدول زمانی مورد انتظار و موارد احتمالی در صورت تأخیر را درخواست کنند.»
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
