به گفته وکلای دادگستری، عدم تمایل در مورد افزایش هزینه EB-5، اما علاقه همچنان باقی است

نوشته مارتا لیلو

جنون و بلاتکلیفی زیادی روزهای منتهی به افزایش هزینه EB-5 در 1 آوریل را رقم زد، و متقاضیان این اقدام و انتظارات را در مورد شکایت ارائه شده علیه این اقدام زیر سوال بردند.

در اول آوریل، خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) قیمت فرم‌های EB-5 I-526E (مراکز منطقه‌ای) و I-526 (سرمایه‌گذار مستقیم) را با 204 درصد افزایش به 11,160 دلار رساند. هزینه فرم I-829 برای حذف شرایط اقامت نیز از 3,835 دلار به 9,525 دلار افزایش یافت. علاوه بر این، قیمت ثبت فرم I-956F که مراکز منطقه‌ای باید برای دریافت تأییدیه برای تعیین خود ارائه دهند، 168 درصد افزایش یافت و به 47,695 دلار رسید.

وکلای EB-5 توضیح می‌دهند که به نظر می‌رسد این صنعت با استعفا قیمت‌های بالاتر را پذیرفته است، اگرچه سؤالاتی در مورد قانونی بودن آن باقی مانده است. آنها همچنین انتظار دارند که برنامه ویزای سرمایه گذار همچنان توجه سرمایه گذاران خارجی را به خود جلب کند.

وکلای دادگستری می گویند مهلت افزایش هزینه های EB-5 با بی میلی مواجه شد

وکلای EB-5 توضیح می‌دهند که علیرغم اعلام آن در ژانویه امسال، واکنش صنعت به افزایش هزینه‌ها بی‌میل بود.

بابی آن ، عضو هیئت مدیره گروه حقوقی آن، توضیح می‌دهد: «نظر صنعت کاملاً واضح است: افزایش هزینه‌ها شدید و بی‌اساس بوده است.» «طبق USCIS، هزینه‌های جدید افزایش یافته نتیجه افزایش هزینه‌های رسیدگی به درخواست‌های مزایای مهاجرت، شناسایی و جلوگیری از کلاهبرداری مهاجرتی و بررسی کامل متقاضیان، درخواست‌کنندگان و ذینفعان است.»

چارلز کوک ، شریک مدیریتی شرکت حقوقی مهاجرتی کوک بکستر ایموشن پارتنرز، توضیح می‌دهد: «اداره مهاجرت و شهروندی ایالات متحده (USCIS) سرمایه‌گذار EB-5 را یک هدف «ثروتمند» می‌بیند. بنابراین، تصمیم گرفت هزینه را ۵۰۰٪ افزایش دهد تا از آن پول برای برنامه‌های دیگر استفاده کند. آنچه واضح است این است که USCIS از آن برای کاهش حجم خودساخته و کاملاً غیرضروری رسیدگی به پرونده‌های EB-5 استفاده نمی‌کند.»

همچنین، انتظار زیادی در مورد نتیجه دادخواست و دستور منع اجرای مقررات جدید ارائه شده توسط اتحادیه سرمایه گذاران مهاجر آمریکایی (AIIA) و اتحادیه خدمات فناوری اطلاعات چند روز قبل از اول آوریل وجود داشت.

برخی از متقاضیان EB-5 حتی تا هفته گذشته منتظر ماندند تا ببینند آیا دعوی قضایی علیه وزارت امنیت داخلی (DHS) که افزایش هزینه ها را الزامی می کند، به پایان می رسد یا خیر.

کریستی انگو، وکیل دادگستری در قانون مهاجرت BAL، توضیح می‌دهد: «سرمایه‌گذاران انگیزه داشتند که قبل از افزایش هزینه پرونده را تشکیل دهند، اما برخی متعجب بودند که آیا افزایش هزینه منجر به رسیدگی سریع‌تر دادخواست USCIS می‌شود (همانطور که در RIA پیشنهاد شده است). صادقانه بگویم، تمرین‌کنندگان EB-5 به همان اندازه در این مورد کنجکاو هستند. ما نمی دانیم - فقط می توانیم امیدوار باشیم.»

علیرغم عدم موفقیت قرار منع تعقیب، شکایت در حالی ادامه دارد که تدابیر افزایش هزینه همچنان پابرجاست.

روهیت تورخود ، مشاور گروه حقوقی مهاجرت CSG، می‌گوید: «اضطراب زیادی وجود داشت. وقتی قاضی تصمیم گرفت این کار را نکند، ناامیدکننده بود، هرچند فکر می‌کنم بسیاری از مردم می‌دانستند که به اندازه کافی به مهلت تعیین‌شده نزدیک است که ممکن است قاضی تصمیم به انجام آن نگیرد. شاید قاضی حرف درستی زده باشد که گفته: «شما از ژانویه از این موضوع خبر داشتید؛ چرا این شکایت را در آخرین لحظه مطرح می‌کنید؟» اما دلایل زیادی برای این کار می‌تواند وجود داشته باشد.»

به گفته انگو، بسیاری از سرمایه گذاران EB-5 موفق شدند ضرب الاجل را رعایت کنند، اما با عجله و با احساس وحشت. یادآور مهلت‌های قبلی در انقضای برنامه مرکز منطقه‌ای و افزایش حداقل سرمایه‌گذاری، همه می‌خواستند همزمان پرونده را ثبت کنند. به نوعی، بسیاری از تمرین‌کنندگان EB-5 به رویکرد همه جانبه استفاده می‌کنند. مایه تاسف است زیرا صنعت پس از اجرای [RIA] شروع به ثبات کرد. اما در مورد مهاجرت به ایالات متحده، ثبات چندان دوام نمی آورد.»

واکنش صنعت EB-5 به افزایش هزینه

توجه به این نکته مهم است که USCIS هنوز یک مطالعه اجباری در مورد افزایش هزینه، همانطور که توسط قانون اصلاحات و یکپارچگی 2022 (RIA) لازم است، انجام نداده است. این غیبت همچنان نگرانی‌هایی را در مورد قانونی بودن مقررات جدید ایجاد می‌کند. "کنگره آنها را ملزم کرد تا قبل از افزایش هزینه ها، نوعی مطالعه و آمار ارائه دهند، اما این کار انجام نشد. متأسفانه، ما آن را حل نکردیم،” روهیت می گوید.

برخی از سرمایه‌گذاران EB-5 نگرانی‌های دیگری در مورد درخواست‌های خود داشتند. در مورد مشتریان هندی روهیت، نگرانی اصلی آنها مالیات بالاتر برای نقل و انتقالات مالی خروجی بود که باید از اواسط سال 2023 پرداخت کنند . «این یک افزایش 20 درصدی است. برای اکثر افرادی که از هند پول ارسال می‌کنند، نه تنها باید مبلغ سرمایه‌گذاری به علاوه هزینه اداری را ارسال کنید، بلکه اکنون هزینه ثبت نام شما دو و نیم برابر افزایش یافته است، به این معنی که باید برای آن مبلغ اضافی نیز مالیات بپردازید. سازماندهی همه این موارد در آخرین لحظه یک چالش بود.»

وکلای EB-5 توضیح می‌دهند که از آنجا که بسیاری از درخواست‌ها با عجله بررسی شدند، تکمیل بررسی‌های لازم در مورد منبع وجوه ، که یک گام اولیه کلیدی در این فرآیند است، چالش برانگیز بود.

دنیس تریستانی ، وکیل شرکت حقوقی تیرستانی، اضافه می‌کند که بسیاری از موکلان همچنین در مورد سرمایه‌گذاری جزئی EB-5 قبل از افزایش هزینه‌ها سوال پرسیدند. «اکثر موکلان من که نزدیک به مهلت مقرر ثبت نام کرده بودند، چه مستقیم و چه [مرکز منطقه‌ای]، گزینه پرداخت جزئی (سرمایه‌گذاری تقسیم‌شده) را انتخاب کردند تا مطمئن شوند که می‌توانند قبل از اول آوریل ثبت نام کنند.»

Ahn همچنین تأیید می‌کند که «بسیاری از مراکز و پروژه‌های منطقه‌ای سرمایه‌گذاری‌های جزئی را برای تسهیل ثبت درخواست‌های جدید I-526E تا مهلت اول آوریل برای کمک به سرمایه‌گذاران در تشکیل پرونده‌ها قبل از اعمال افزایش هزینه جدید می‌پذیرفتند».

روهیت خاطرنشان می کند که این نگرانی پس از RIA ظاهر شد و سرمایه گذاران قصد داشتند تا حدی سرمایه گذاری کنند "زیرا آنها کاملا مطمئن نیستند که می توانند کل مبلغ را در یک شات به دست آورند."

تریستانی اضافه می کند که برخی از سرمایه گذاران بالقوه EB-5 عمداً ضرب الاجل را از دست دادند. "شرکت من همچنین تعداد زیادی مشتری داشت که تصمیم گرفتند در آوریل و می 2024 زمان بیشتری را برای انتخاب پروژه خود اختصاص دهند و سرمایه گذاری خود را دنبال کنند."

علاقه به EB-5 برای ادامه. برنامه به دلیل تغییر در خطر نیست

مشاور حقوقی EB-5 همچنین انتظارات مشتری را در مورد بهبودهای احتمالی در کارایی USCIS به دلیل افزایش هزینه مدیریت کرد.

Ahn خاطرنشان می کند که بسیاری از مشتریان و متقاضیان بالقوه «که صاحبان کسب و کار هستند، در صورت دریافت خدمات بیشتر، مایل به پرداخت بیشتر بودند - به عنوان مثال، نگرانی اصلی آنها این بود که آیا زمان پردازش درخواست EB-5 در صورت پرداخت بسیار سریعتر و کارآمدتر خواهد بود. بیشتر، که پاسخ منفی است. هیچ وعده یا تضمینی از سوی USCIS برای خدمات بهتر یا بهبود زمان پردازش وجود ندارد.»

به گفته ادوارد بشارا از Beshara PA، این صنعت قبلاً پذیرفته بود که افزایش هزینه منجر به بهبود خدمات نخواهد شد، همانطور که نماینده آژانس در کنفرانس ILA EB-5 در اوایل امسال تأیید کرد.

وکلای مهاجرت پیشنهاد می کنند که برای اینکه USCIS افزایش قیمت را در بلندمدت توجیه کند، باید کیفیت آن را بهبود بخشد. اگرچه آنها در مورد سطح بهبود قابل انتظار محتاط هستند. آنها همچنین موافق هستند که علاقه سرمایه گذاران خارجی به برنامه ویزا علیرغم قیمت های بالاتر ادامه خواهد داشت، اما عواقبی در پی خواهد داشت.

روهیت می گوید: «زندگی ادامه دارد. «مردم به این رقم عادت خواهند کرد. آنها می دانند که این رقمی است که باید با آن کنار بیایند. و اگر کسی کار می‌کند و می‌تواند 800,000 دلار سرمایه‌گذاری کند، برای پرداخت هزینه‌های بایگانی USCIS 11,160 دلار هزینه اضافی دریافت می‌کند.

تریستانی می‌افزاید: «من همچنین شاهد جریان مداوم درخواست‌های جدید و همچنین تماس‌های قبلی بوده‌ام که علاقه‌مند به پیگیری فرآیند EB-5 در چند ماه آینده هستند، به‌ویژه با توجه به این واقعیت که در حال حاضر هیچ لیست انتظاری وجود ندارد. تریستانی تأیید می کند که [مناطق با بیکاری بالاتر] و واگذاری های روستایی.

با این حال، Ngo هشدار می دهد که قیمت های بالاتر می تواند برخی از متقاضیان را تشویق کند تا به گزینه های دیگر اقامت ایالات متحده علاوه بر EB-5 نگاه کنند. "یک تبعه هندی با مدت زمان انتظار طولانی EB-2/EB-3 ممکن است در صورت داشتن محدودیت مالی از دریافت نسخه پشتیبان EB-5 صرف نظر کند. با این حال، برای بسیاری از اتباع خارجی، EB-5 تنها گزینه مناسب برای اقامت دائم ایالات متحده است. من معتقد نیستم که افزایش کارمزد در درازمدت مانع علاقه EB-5 شود. اهداف مهاجرت سرمایه گذاران در نهایت بر نگرانی ها در مورد هزینه های اضافی USCIS برتری خواهد داشت. در این میان همه با نفس بند آمده منتظر نتیجه شکایت معوق خواهند بود تا جلوی افزایش هزینه ها گرفته شود.»

کوک همچنین «باور ندارد که هزینه‌های افزایش‌یافته تأثیری اساسی بر تقاضای برنامه EB-5 داشته باشد، اما ممکن است بر خود مراکز منطقه‌ای و مطمئناً بر «هزینه‌های اداری» که بسیاری از مراکز از این قبیل دریافت می‌کنند، تأثیر بگذارد. بالاتر از مبلغ سرمایه گذاری.»

در همین حال، Ahn نتیجه‌گیری می‌کند که «فرض می‌کنیم که این افزایش کارمزد موقتاً تقاضا برای تشکیل پرونده EB-5 را کاهش می‌دهد، جایی که صاحبان مشاغل خارجی قبل از در نظر گرفتن ایالات متحده به عنوان مقصد خود برای سرمایه‌گذاری مکث می‌کنند».

سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.