توسط Cory A. Richards و کارکنان EB5Investors.com
در 14 مه 2014، آرون شوک، نماینده کنگره از ایلینوی و تولسی گابارد، نماینده کنگره از هاوایی، قوانین دو حزبی را با HR 4659 (همچنین به عنوان "قانون گسترش مرکز منطقه ای EB-5 در سال 2014" شناخته می شود) معرفی کردند که برنامه EB-5 را به طور دائم تمدید می کند و محدودیت های برنامه برای هر کشور در تخصیص ویزا را حذف می کند.
این لایحه به تعدادی از قوانین پیشنهادی مرتبط با EB-5 می پیوندد. سناتور پاتریک لیهی از ورمونت "قانون امنیت مرزی، فرصت های اقتصادی و بسیج مهاجرت" (S. 744) را معرفی کرده است. در مجلس، جارود پولیس، نماینده کنگره از کلرادو و سه حامی دو حزبی «قانون کارآفرینی و سرمایهگذاری آمریکا در سال 2014» (HR 4178) را معرفی کردهاند و دارل عیسی، نماینده کنگره از کالیفرنیا، «تامین مهاجران مبتنی بر دانش و سطوح بالابرنده STEM برای مهاجران دانشبنیان» را معرفی کرده است. قانون» (HR 2131). پس چه چیزی در مورد صورتحساب شوک و گابارد متفاوت است؟
لایحه شوک و گابارد از نظر دامنه بسیار محدودتر از سایر قوانین است. در حالی که سایر لوایح به مجموعه ای از مسائل مربوط به EB-5 می پردازند، لایحه پیشنهادی شوک و گابارد تنها دو هدف دائمی کردن برنامه و حذف سقف را دارد. یکی از نمایندگان دفتر شوک اظهار داشت که این لایحه به هیچ موضوع دیگری مربوط به EB-5 نمی پردازد زیرا این مسائل زمانی که به عنوان بخشی از یک بسته جامع اصلاحات مهاجرت مورد توجه قرار گیرد، ممکن است بهتر مورد توجه قرار گیرد. در حالی که این لایحه برنامه را تقریباً به طور کامل به حال خود رها می کند، این سقف حذف خواهد شد زیرا نماینده کنگره معتقد است شواهد زیادی وجود دارد که نشان می دهد این سقف مانع از سرمایه گذاران، همراه با مدیریت و اجرای برنامه شده است. این سقف برای اطمینان از اینکه سرمایه گذاران از همه کشورها از فرصت برابر برای شرکت در این برنامه برخوردار خواهند بود، وضع شد. با این حال، با توجه به تعداد انگشت شماری از کشورها که درصد بالایی از سرمایه گذاران EB-5 را تولید می کنند، شوک معتقد است که نیازی به محدود کردن سرمایه سرمایه گذاران از آن کشورها نیست زیرا انجام این کار بر مشارکت سرمایه گذاران سایر کشورها تأثیری نخواهد داشت.
برنامه مرکز منطقه ای EB-5 در پنج سال گذشته دو بار تمدید شده است. اخیراً در سال 2012، مجلس با اکثریت قاطع (412-3) به تمدید این برنامه تا 30 سپتامبر 2015 رأی مثبت داد. از کل تعداد سرمایه گذاران برنامه، 90 درصد در نهادهای ایجاد شغل از طریق مراکز منطقه ای سرمایه گذاری می کنند، به این معنی که اجازه می دهد منقضی شدن برنامه آزمایشی مرکز منطقه ای به طور موثر هدف اصلی برنامه EB-5 را از بین می برد: ایجاد شغل.
شوک در بیانیه مطبوعاتی خود اظهار داشت: «مکرراً، برنامه های افزودنی EB-5 از حمایت گسترده دو حزبی برخوردار شده اند. "این قانون بسیار مورد نیاز بر اهمیت رویکرد افزایشی به اصلاحات مهاجرت تاکید می کند، زیرا کنگره به دنبال زمینه مشترک برای رسیدگی به سیستم شکسته کشور ما است."
ایجاد شغل در واشنگتن دی سی و در بسیاری از میزهای آشپزخانه در سراسر این کشور در خط مقدم قرار دارد. با این حال، پیامی که HR 4659 ارسال میکند نمیتواند به موقع باشد: برنامه مرکز منطقهای EB-5 یک کاتالیزور بسیار مؤثر برای ایجاد شغل است و کنگره باید سریعاً برای تأیید مجدد دائمی آن اقدام کند. معرفی HR 4659، همراه با سایر قوانین، نشان می دهد که اعضای کنگره متوجه مزایایی هستند که برنامه EB-5 برای اقتصاد ایالات متحده ایجاد می کند. طبق یک مطالعه بررسی شده IUSA، برنامه EB-5 در سال 3.4 به تولید ناخالص داخلی (GDP) ایالات متحده 2012 میلیارد دلار کمک کرد، از 42,000 شغل در ایالات متحده پشتیبانی کرد و 712 میلیون دلار درآمد مالیاتی فدرال، ایالتی و محلی ایجاد کرد. [1]
لایحه شوک و گابارد ممکن است راه آسانی را برای تمدید دائمی برنامه در اختیار کنگره قرار دهد، زیرا لایحه آنها تمرکز محدودی دارد. سایر قوانین نیز این برنامه را دائمی می کند، اما آنها به طیف گسترده ای از مسائل مربوط به EB-5 می پردازند. در حالی که این برنامه قطعاً ممکن است از پرداختن به این مشکلات سود ببرد، این لوایح گسترده تر خطر گرفتار شدن در روند قانون گذاری را دارد. اگر کنگره حاضر به چنین بحثی نباشد، لایحه Schock یک جایگزین سریع و قابل دوام برای ادامه برنامه به جلو ارائه می دهد.
[1] IUSA "گزارش تاثیر اقتصادی برنامه EB-5 2012: برنامه توسعه اقتصادی برای قرن بیست و یکم"
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
