یک قاضی مهاجرت ایالات متحده درخواستی را که قبلاً رد شده بود، تأیید کرد. دادخواست I-829 به گفتهی شرکت حقوقی مهاجرت کلاسکو (Klasko Immigration Law Partners)، که این شکایت را ثبت کرده است، این اولین تمدید موفقیتآمیز از نوع خود در دادگاه مهاجرت است که شامل یک سرمایهگذار EB-5 میشود.
حکم اخیر دادگاه، تمدید دادخواستهای I-829 را در مرکز چشمانداز EB-5 قرار میدهد، در بحبوحه افزایش قابل توجه رد درخواستها توسط اداره شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS).
انتظار میرود تصویب اخیر، سابقهای برای تمدیدهای آتی I-829 برای سرمایهگذاران EB-5 که با رد درخواست مواجه میشوند، ایجاد کند.
وکیل EB-5 گفت: «طبیعت انسان در هر زمینهای این است که افرادی که برای اولین بار با موضوعی روبرو میشوند، به کسی که با آن موضوع برخورد کرده است، نگاه کنند تا ببینند او چگونه با آن برخورد کرده است. امیدواریم که در اینجا نیز چنین باشد.» رونالد کلاسکو از قانون مهاجرت کلاسکو
او افزود: «به نظر میرسد تعداد رد درخواستهای I-829 در سال 2025 بسیار بیشتر از گذشته باشد. یک روند تأسفبار، صدور رد درخواستهای I-829 بر اساس تجدیدنظر در مورد همان منبع و مسیر بودجهای است که سالها پیش در رأیگیری دادخواست I-526 تأیید شده بود. من انتظار دارم که این تجدیدنظر در نهایت در دادگاه فدرال به چالش کشیده شود.»
ثبت دادخواست I-829 آخرین مرحله است فرآیند درخواست EB-5برای سرمایهگذاران بسیار مهم است که شرایط را حذف کرده و اقامت دائم ایالات متحده را دریافت کنند.
از ماه مارس امسال، طبق سیاست بهروز شدهی آژانس مهاجرتی ایالات متحده، تمام رد درخواستهای I-829 منجر به صدور اخطاریه برای حضور (NTA) میشود که روند بازداشت و اخراج را در دادگاه مهاجرت آغاز میکند.
چه چیزی منجر به طرح دعوی علیه این رد درخواست I-829 در دادگاه مهاجرت شد؟
یکی از موکلان سرمایهگذار EB-5 شرکت حقوقی Klasko با چنین ردی مواجه شد که منجر به درخواست عدم پرداخت (NTA) و بازداشت او در اوایل امسال شد. او یکی از 24 سرمایهگذار در همان پروژه بود که درخواستهای I-829 آنها رد شد. او قبل از صدور NTA توسط دولت، ایالات متحده را ترک کرده بود که باعث بازداشت او پس از ورود مجدد شد.
یک تیم متخصص از وکلای این شرکت حقوقی، ادعایی را مطرح کردند که منجر به صدور حکم به نفع او شد. قاضی مهاجرت اعلام کرد که بازداشت او نادرست بوده است، زیرا او یک «بیگانه در حال ورود» نبوده است. در این حکم همچنین آمده است که دولت ایالات متحده نتوانسته معیارهای لازم برای درخواست ورود مجدد او از مرز را برآورده کند.
مسئله اساسی این رد درخواستها این است که چگونه NTA و بازداشتهای متعاقب آن بر سرمایهگذاران EB-5 تأثیر میگذارد.
«برای سرمایهگذار، NTA یک چالش اداری را به یک نبرد قضایی تبدیل میکند.» دبی کلیس، وکیل اوراق بهادار از شرکت حقوقی ریمون. «در حالی که سرمایهگذار حق تمدید دادخواست I-829 خود را در دادگاه مهاجرت حفظ میکند، جایی که یک قاضی مهاجرت میتواند تصمیم مستقلی بگیرد و شواهد جدید را در نظر بگیرد، این روند طولانی، پرهزینه و مملو از عدم قطعیت است.»
سرمایهگذاران همچنین با چالشهای عملی در سفرهای بینالمللی، از جمله مشکلات احتمالی در مبادی ورودی و خطر بازداشت، مواجه هستند.
وکیل EB-5 تونی وونگ از Wong & Associates هشدار میدهد که بازداشت امروزه یک رویه رایج است.
او اضافه میکند: «پس از صدور NTA، سرمایهگذاران EB-5 یا وابستگان آنها که در خارج از کشور هستند، احتمالاً هنگام بازگشت به ایالات متحده در مرز بازداشت میشوند. در صورت صدور NTA، CBP ممکن است سرمایهگذاران یا خانواده آنها را به ایالات متحده نپذیرد یا از آنها بخواهد که اقامت خود را رها کنند.»
چرا درخواستهای متقاضیان در آخرین مرحله از فرآیند EB-5 رد میشود؟
از ماه مارس، USCIS روند بررسی خود را اصلاح کرده است که منجر به افزایش نرخ رد درخواستهای نهایی EB-5 شده است. این شامل بررسی دقیقتر جنبههای قبلاً حل و فصل شده پروندهها، مانند منبع وجوه، میشود.
کلیس گفت: «بررسی مجدد منبع وجوه، عنصر غیرقابل پیشبینی بودن را به پروندههای قبلاً تأیید شده اضافه میکند، در حالی که سیاست اجباری NTA تضمین میکند که رد درخواست، بلافاصله اقامت سرمایهگذار و خانوادهاش در ایالات متحده را در معرض خطر فوری قرار میدهد.»
به گفته کلاسکو، سه عامل در این رشد نقش دارند: منبع و مسیر وجوه، که قبلاً هرگز در مرحله I-829 بررسی نشده بود؛ رد شدن بیشتر سرمایهگذاریهای مرتبط با پروژه و تداوم آن؛ و سیاست رئیس جمهور ترامپ برای صدور NTA برای همه رد شدنهای I-829.
وکیل EB-5 بابی آن تأیید میکند که قبل از تأیید I-829، بازدیدهای میدانی ICE/USCIS از JCEها افزایش یافته است.
آن میگوید: «در بیشتر موارد، فرمهای I-829 ما پس از بازدید از محل تأیید شدهاند، حتی اگر کسبوکار در حال ضرر دادن باشد و غیره. البته تا زمانی که مدرک کافی ارائه دهید که سرمایهگذار از طرح کسبوکار و سرمایهگذاری پیروی کرده است، اما شرایط بیرونی (مثلاً رکود اقتصادی، کووید و غیره) باعث از دست دادن درآمد و غیره شده است.»
تاکنون، این سازمان در ارجاع پروندهها به اداره مهاجرت و گمرک (ICE) اختیار بیشتری داشت، که سپس تصمیم میگرفت که آیا مراحل اخراج را آغاز کند یا خیر.
با این حال، واقعیت جدید چالشهای مهاجرتی قابل توجهی را برای سرمایهگذاران EB-5 ایجاد میکند و یک گام رویهای را به یک مانع نهایی حیاتی تبدیل میکند.
کلیس میگوید: «اخطار رد درخواست، وضعیت اقامت دائم مشروط سرمایهگذار را لغو میکند، هرچند این وضعیت تنها با دستور قطعی قاضی مهاجرت به طور نهایی لغو میشود.»
این تاییدیه چگونه میتواند بر تمدیدهای احتمالی I-829 تأثیر بگذارد؟
قطعنامه مربوط به ادعاها تأکید میکند که سرمایهگذاران اکنون میتوانند برای درخواستهای I-829 رد شده خود، در دادگاه مهاجرت درخواست غرامت کنند.
با این حال، تا سال ۲۰۲۵، تمدید I-829 نزد قاضی مهاجرت نادر بود.
وکیل کلاسکو میگوید: «بیشتر قضات هرگز پروندهای با فرم I-829 را نشنیدهاند.»
انتظار میرود این حکم راه را برای تمدیدهای مشابه I-829 برای سرمایهگذاران EB-5 که با رد درخواست مواجه شدهاند، هموار کند.
وکیل دعاوی رابرت وی. کورنیش از دفاتر حقوقی رابرت وی. کورنیش جونیور، وکیل دادگستری، به پیامدهای بالقوه این ادعا به نفع چشمانداز حقوقی EB-5 اشاره میکند.
او میگوید: «باید از شرکت کلاسکو به خاطر به چالش کشیدن قضات دادگاههای مهاجرت ایالات متحده برای اصلاح تصمیمات بیمعنی و بیمعنی اداره مهاجرت و تابعیت آمریکا (USCIS) تقدیر کرد.»
با این حال، کلاسکو هشدار میدهد که مدتی طول خواهد کشید تا قضات مهاجرت در تصمیمات آینده خود از این مرجع استفاده کنند.
«معمولاً سالها طول میکشد تا یک تبعه خارجی در مورد ماهیت پروندهاش جلسه رسیدگی داشته باشد. تنها دلیلی که این پرونده سریعتر رسیدگی شد، بازداشت تبعه خارجی بود. من انتظار دارم که از اواسط تا اواخر سال ۲۰۲۶ تعداد قابل توجهی جلسه رسیدگی در مورد ماهیت پرونده برگزار شود.»
در عین حال، وانگ هشدار میدهد که متقاضیان EB-5 و وابستگان آنها باید در ایالات متحده بمانند یا پس از ارسال پاسخ به درخواست I-829 برای ارائه شواهد بیشتر یا رد درخواست، آماده بازگشت باشند، زیرا رد درخواست میتواند در هر زمانی رخ دهد.
او در پایان میگوید: «سرمایهگذاران همچنین باید به موقع درخواست خود را برای جلوگیری از صدور NTA ارائه دهند. مأموران USCIS اختیار دارند NTA را صادر کرده و بدون هیچ هشداری آن را به دادگاه مهاجرت ارائه دهند. در صورت صدور NTA، سرمایهگذاران باید حضور یابند.»
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
