سرمایه گذاری در ایالات متحده آمریکا (IIUSA) از خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) شکایت کرده است و استدلال می کند که آژانس با اعلام یک قانون فدرال قوانین فدرال را نقض کرده است. راهنمای خط مشی در اکتبر 2023 درباره دوره ماندگاری 2 ساله برای سرمایه گذاران EB-5 که فرم I-526 را در 15 مارس 2022 یا پس از آن ارسال کرده اند.
این سازمان شکایت خود را در 29 مارس در دادگاه منطقه ای ایالات متحده برای ناحیه کلمبیا تنظیم کرد.
IUSA در بیانیهای عمومی گفت: «سیاست جدید دههها فعالیت صنعتی را با کاهش مدت زمان مورد نیاز سرمایهگذاران مهاجر EB-5 - که معمولاً به عنوان «دوره پایدار» شناخته میشود- تنها به دو سال تغییر داد. توضیح حرکت قانونی
آنها درخواست می کنند که USCIS مقررات موجود دوره نگهداری را طبق قانون فدرال 8 CFR § 216.6(c)(1)(iii) لغو کند، با این ادعا که این قانون "به طور غیرقانونی اعلام شده است و باید کنار گذاشته شود، IUSA مایل به دیدن قبلی نیست. سیاست بازگردانده شد.»
آنها همچنین از آژانس مهاجرت می خواهند مطابق با قانون اصلاحات و یکپارچگی EB-5 2022 (RIA) و یک آیین نامه رسمی برای ایجاد دوره نگهداری 5 ساله صادر کند. "IIUSA معتقد است که پنج سال از نظر عینی منطقی است، مطابق با سابقه است، و پاسخگوی منافع کلیدی اتکای مشترک همه سرمایه گذاران و سهامداران EB-5 است: نیاز فوری به یک دوره پایدار معقول و شفاف."
طبق قوانین فدرال، USCIS حداکثر 90 روز فرصت دارد تا به یک شکایت پاسخ دهد.
محاسبه USCIS دوره پایداری 5 ساله EB-2
در بهروزرسانی خطمشی اکتبر 2023، USCIS مشخص کرد که تاریخ شروع دوره 2 ساله طبق بخش 203/b (5) (A) (i) INA برای سرمایهگذاران EB-5 «تاریخ سرمایهگذاری بود. به شرکت تجاری جدید [NCE] کمک کرد و مطابق با الزامات قابل اجرا، از جمله در دسترس قرار گرفتن در اختیار نهاد ایجاد کننده شغل، در معرض خطر قرار گرفت. اگر بیش از دو سال قبل از تسلیم دادخواست I-526 یا I-526E سرمایه گذاری شده باشد، سرمایه گذاری معمولاً باید در زمانی که I-526 یا I-526E به درستی ثبت می شود حفظ شود تا بتوانیم واجد شرایط بودن را ارزیابی کنیم.
این دوره برگزاری 2 ساله «نیت کنگره را نادرست نشان میدهد. ما دیدهایم که وقتی انگیزهای برای بازی کردن سیستم وجود داشته باشد، چه اتفاقی میافتد، که [RIA] به طور خاص برای جلوگیری از آن طراحی شده است. آرون گرات، مدیر اجرایی IUSA، در وبسایت خود نوشت: این تفسیر جدید با هدف کنگره مخالف است.
واکنش EB-5 به شکایت IUSA علیه USCIS
اتحادیه سرمایهگذاران مهاجر آمریکا (AIIA) در بیانیهای هشدار میدهد که در صورت موفقیتآمیز بودن این شکایت، قانون 2 ساله به حالت تعلیق در میآید و سرمایهگذاران میتوانند مدت طولانیتری برای بازپرداخت سرمایه EB-5 خود صبر کنند.
«این شکایت تلاش میکند تا کاری را که با دفتر بازرس CIS در اکتبر 2023 انجام دادیم برای تشویق USCIS برای شفافسازی قوانین دوره پایداری انجام دادیم. که قبلاً در پروژههای کوتاهمدت سرمایهگذاری کردهاند یا از کشورهایی هستند که ممکن است در دسته ویزای خود با عقب ماندگی مواجه شوند. AIIA در وبلاگ خود گفت: USCIS احتمالاً میتواند مجبور شود سیاست دو ساله پایداری را به حالت تعلیق درآورد و ما میتوانیم به دنیایی بازگردیم که در آن چرخههای معیوب سرمایهگذاری مجدد بیپایان یک بار دیگر عادی است.
در همین حال، Rupy Cheema از EB5 Energy نیز هدف از این دعوی را رد کرد. در یک بیانیه ایمیلی، او توضیح داد که «فشار برای یک سرمایهگذاری ۵ ساله با اصل انعطافپذیری که مرکزیت آن است، در تضاد است. جذابیت برنامه EB-5، بر گسست بین اقدامات IUSA و اهداف اعلام شده آن برای شفافیت، انصاف و حمایت از سرمایه گذار تاکید می کند. این اختلاف بر نیاز به گفتوگوی فراگیرتر و نمایندهای در جامعه EB-5 تاکید میکند و تضمین میکند که حمایت از سیاست واقعاً بهترین منافع همه سرمایهگذاران را منعکس میکند و از آنها حمایت میکند.»
مارکو ایسور، مدیر اجرایی، ویزای آمریکا EB5، LLC، همچنین حرکت قانونی را زیر سوال می برد. گیج کننده است که چرا IIUSA مجبور شد از USCIS به دلیل نشان دادن انعطاف پذیری با بازنگری در تعریف دوره تداوم، همانطور که برای حداقل دوره بازپرداخت سرمایه اعمال می شود، شکایت کند. USCIS در رهنمودهای خود بیان کرد که سرمایهگذاران میتوانند سرمایه خود را پس بگیرند، در صورتی که شرکت اشتغالزا (JCE) دو سال یا بیشتر از سرمایه استفاده کند و حداقل ده شغل تمام وقت مورد نیاز را ایجاد کند.
کارگزار-نماینده EB-5 توضیح می دهد که به روز رسانی سیاست USCIS در اکتبر "به این معنا نیست که سرمایه گذاران سرمایه خود را در مدت زمان کوتاهی پس می گیرند. بازپرداخت سرمایه همچنان باید مطابق با شرایط و ضوابط تفاهم نامه استقرار خصوصی باشد.»
ایسور با توجه به حامیان دوره پایداری 5 ساله IUSA میافزاید: «آنچه IUSA برای تبدیل شدن به حداقل دوره سرمایهگذاری، پنج ساله پیشنهاد کرده است، این عمل در بازار EB-5 از طریق رقابت سالم برای سرمایهگذاران بود. همانطور که از واکنش گروههای حامی سرمایهگذار مانند AIIA دیدیم، تصمیمی که توسط یک گروه مدافع برجسته در صنعت EB-5 گرفته شد، تردیدهایی را در مورد وفاداری آنها در بین سرمایهگذاران ایجاد میکند. همانطور که در پرونده های قضایی قبلی علیه USCIS بود، صنعت و منافع سرمایه گذاران همیشه در یک جبهه واحد همسو بودند.
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
