تحولات اخیر در برنامه ویزای H-1B نشان دهنده تغییرات قابل توجهی است که در حال تغییر شکل چشم انداز مهاجرت برای کارگران ماهر خارجی در ایالات متحده است.
این اصلاحات شامل یک آییننامه قطعی جدید برای انتخاب نامزدها از سال ۲۰۲۶، بهروزرسانیهای مربوط به دعاوی متعدد علیه هزینه ۱۰۰۰۰۰ دلاری اعمالشده توسط دولت ترامپ برای درخواستهای جدید و بررسی دقیق رسانههای اجتماعی که بر متقاضیان جدید تأثیر میگذارد، میشود.
اول، از فوریه 2026، قرعه کشی H-1B با ... جایگزین خواهد شد. سیستم انتخاب بر اساس دستمزد که دستمزدهای بالاتر را در اولویت قرار میدهد و مهمترین تغییر در فرآیند H-1B از زمان آغاز آن را نشان میدهد.
هدف از این تغییر، جذب کارگران ماهر خارجی و در عین حال حفظ دستمزدها و فرصتهای شغلی کارگران آمریکایی است. انتظار میرود قانون نهایی از ۲۷ فوریه ۲۰۲۶ به اجرا درآید.
وزارت امنیت داخلی آمریکا اعلام کرد که فرآیند قرعهکشی قبلی اغلب توسط کارفرمایانی که به دنبال نیروی کار خارجی ارزانتر بودند، مورد سوءاستفاده قرار میگرفت.
جیهان مرلین، وکیل مهاجرت آمریکایی از شرکت حقوقی آلما، میگوید: «قانون نهایی، قرعهکشی H-1B را حذف نمیکند، اما با جایگزینی یک سیستم تصادفی مسطح با یک فرآیند انتخاب بر اساس دستمزد که بر چارچوب ذینفعمحور لایهبندی شده است، آن را به طور قابل توجهی تغییر شکل میدهد.» «شانس انتخاب اکنون بر اساس سطح دستمزد نقش ارائه شده متفاوت خواهد بود، که عملاً به نفع موقعیتهای ارشدتر و پردرآمدتر است، در حالی که همچنان واجد شرایط بودن در تمام سطوح دستمزد را حفظ میکند.»
انتخاب جدید H-1B بر اساس دستمزد چگونه کار میکند؟
فرآیند انتخاب جدید، شانسها را به طور قابل توجهی تغییر میدهد و آنها را از تقریباً ۳۵٪ که توسط سیستم قرعهکشی تصادفی به همه متقاضیان ارائه میشد، کاهش میدهد. این فرصتها بر اساس سطح حقوق متفاوت است.
– سطح ۱ (کمترین حقوق): ۱۵.۲۹٪ شانس
– سطح دوم: 30.58% شانس
– سطح سوم: ۴۵.۸۷٪ شانس
– سطح چهارم (بالاترین دستمزد): ۶۱.۱۶٪ احتمال
مرلین اضافه میکند: «با این تغییر، برندگان و بازندگان مشخصی وجود خواهند داشت. انتظار میرود نقشهایی که در سطوح دستمزد بالاتر طبقهبندی میشوند، نتایج به طور قابل توجهی بهبود یافتهای را تجربه کنند. وزارت امنیت داخلی (DHS) پیشبینی کرده است که شانس انتخاب برای نقشهای سطح دستمزد III بیش از ۴۵٪ و برای نقشهای سطح دستمزد IV بیش از ۶۰٪ باشد، در حالی که این رقم در سیستم قبلی حدود ۳۰٪ بود. با این حال، نقشهای کمدرآمدتر و کمدرآمدتر، شانس بسیار کمتری را تجربه خواهند کرد.»
علاوه بر این، متقاضیان جدید باید در هنگام ثبت نام، جزئیات مربوط به سطح حقوق، کدهای شغلی و محل کار خود را ارائه دهند. آنها همچنین باید تأیید کنند که اطلاعات حقوق آنها در تاریخ ثبت نام دقیق است.
مرلین همچنین خاطرنشان میکند که سقف H-1B اکنون به عواملی مانند حقوق و دستمزد، کد SOC و محل شغل بستگی دارد که بر نتایج انتخاب تأثیر میگذارد و میتواند به ضرر استارتآپها و شرکتهایی باشد که از طریق جبران خسارتهای جایگزین مانند سهام، حقوق پایینتری ارائه میدهند.
وکیل مهاجرت چارلز کوک از کوک بکستر پیشبینی میکند که به دلیل تدوین قانون نهایی، چالشهای حقوقی برای آن پیش بیاید.
او میگوید: «به طور قطع از USCIS به خاطر این قانونگذاری اخیر که کاملاً با قانون و همچنین هدف برنامه ویزای H-1B مغایرت دارد، شکایت خواهد شد.»
اداره مهاجرت و شهروندی ایالات متحده (USCIS) همچنین اعلام کرد که انتظار میرود تغییرات بیشتری در این برنامه اعمال شود و به سایر بهروزرسانیها مانند هزینه ۱۰۰۰۰۰ دلاری برای هر ویزا به عنوان شرط واجد شرایط بودن، که در حال حاضر در دادگاه مورد اعتراض قرار گرفته است، اضافه شود.
دو دعوی حقوقی علیه هزینههای H-1B پس از رد ادعای دیگر توسط قاضی، همچنان باقی مانده است.
در ۲۳ دسامبر، یک قاضی منطقهای واشنگتن ایالات متحده یکی از چالشها را رد کرد علیه هزینه ۱۰۰ هزار دلاری که در ماه سپتامبر توسط دولت ترامپ برای درخواستهای جدید H-1B به منظور جلوگیری از سوءاستفاده از برنامه و محافظت از مشاغل آمریکایی اعمال شد، شکایت کرد.
این ادعای رد شده توسط اتاق بازرگانی ایالات متحده ارائه شد که استدلال میکرد این هزینه، قانون مهاجرت فدرال را نقض میکند و منجر به تعدیل نیرو و کاهش خدمات خواهد شد.
با این حال، دادگاه تجدیدنظر به این حکم اعتراض کرده و آن را در دست بررسی دارد. دو دعوی حقوقی دیگر علیه اتهامات ادامه دارد.
در ماه اکتبر، ائتلافی از کارفرمایان کالیفرنیا اولین دادخواست را علیه الزام جدید هزینه برای متقاضیان ویزای H-1B مطرح کردند و استدلال کردند که این امر بار مالی را تحمیل میکند و ثبات را برای کارفرمایان و کارگران خارجی مختل میکند و پیامدهای قابل توجهی برای مراقبتهای بهداشتی، آموزش و اقتصاد دارد. آنها در کنار سایر راهحلها، به دنبال مسدود کردن فوری الزام هزینه هستند.
گرگ سیسکیند، وکیل آمریکایی از شرکت حقوقی ویزا، که عضوی از تیم حقوقی شاکی است، میگوید: «ما درخواست صدور گواهینامهی گروهی دادیم، درخواست صدور حکم مقدماتی کردیم و این هفته شاکیان دیگری را نیز اضافه کردیم، همچنین تعدادی اظهارنامه از شاکیان و همچنین کارشناسان ارائه دادیم. متهمان هنوز به درخواستهای جدید پاسخی ندادهاند.»
اتاق بازرگانی ایالات متحده نیز در ماه اکتبر دادخواست خود را که اکنون رد شده است، ارائه کرد.
در ماه دسامبر، 20 دادستان کل دادخواست سومی را مطرح کردند و استدلال کردند که این سیاست جدید غیرقانونی است و بارهای غیرضروری را بر کارفرمایان، به ویژه در بخش دولتی، تحمیل میکند. آنها ادعا کردند که وزارت امنیت داخلی با هدف کنگره برای برنامه H-1B در تضاد است و اظهار داشتند که این سیاست مستلزم وضع قوانین رسمی است و از اختیارات قوه مجریه تحت قانون آیین دادرسی اداری (APA) فراتر میرود.
سیسکیند میگوید: «سومین شکایت دادستانهای کل ایالت، فرصت دیگری است تا حداقل مردم ایالتهای تحت پوشش، در صورت عدم موفقیت، از کمکهای ما بهرهمند شوند.»
همچنین در ماه دسامبر، وزارت امور خارجه ایالات متحده (DOS) اعلام کرد که حضور آنلاین آن و بررسی رسانههای اجتماعی این الزام شامل همه متقاضیان اصلی H-1B و اعضای خانواده تحت تکفل H-4 آنها میشود.
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.
