توسط اسماعیل فرناندز
صنعت EB-5 به دلیل تغییرات غیرمنتظره ای که در تابستان امسال رخ داد، متزلزل شده است. حکم در 23 ژوئن در مرکز منطقه ای Behring، LLC علیه چاد ولف در شمال کالیفرنیا به مقررات نوسازی را خالی کنید که توسط USCIS در نوامبر 2019 معرفی شد، باعث افزایش تقاضا برای پروژه های EB-5 شد. با این حال انقضای برنامه مرکز منطقه ای تنها یک هفته بعد چنین تقاضایی را کاهش داد و در عین حال اکثر برنامههای معلق I-526 را فلج کرد و سطحی از عدم قطعیت را بدون سابقه در صنعت EB-5 معرفی کرد. در حالی که امیدواریم که مجوز مجدد با اولویت در کنگره گرفته شود، می توانیم نگاهی به گذشته بیندازیم و در مورد تقاضای EB-5 و سایر آمارها بدانیم، زیرا مقررات مدرنیزاسیون در نوامبر 2019 اعمال شد.
ما فقط می توانیم به داده های ارائه شده توسط USCIS[1] و وزارت امور خارجه در این دوره 18 ماهه برای درک تقاضای واقعی برای ویزای EB-5 تکیه کنیم. تقاضا از کجا می آید و زمان پردازش در طول زمان چقدر تغییر کرده است. ناگفته نماند که سال 2020 به دلیل محدودیت های بین المللی اعمال شده در نتیجه همه گیری جهانی، به تنهایی سال خاصی بوده است، اما داده ها همیشه برای هدایت سیاست های خوب و بهبود در جهان مورد استقبال قرار می گیرند. فرآیند قضاوت EB-5.
آمار I-526 برای EB-5
تعداد بایگانی I-526 دریافت شده توسط USCIS در نیمه اول سال مالی 2021 [2] در مجموع به 189 رسیده است که تقریباً دو برابر میانگین نرخ دریافتی در سه فصل گذشته است. به سختی می توان نتیجه گیری کرد که چرا این اثر در دو فصل اخیر رخ داده است، اما ممکن است این موضوع به این موضوع مرتبط باشد که اکنون، بیش از تاریخ اخیر، نااطمینانی اقتصادی در جهان به میزان قابل توجهی افزایش یافته و سرمایه گذاران اکنون به ایالات متحده به عنوان یک اقتصاد قوی و مکانی برای زندگی با ثبات سیاسی و اقتصادی نگاه می کنند.
وقتی به تعداد تأییدها و ردها نگاه می کنیم، قابل توجه است که USCIS در طول سه ماهه دوم سال مالی 2 به اندازه دو سه ماهه قبلی کارآمد نبوده است. برای مرجع، USCIS بیش از 2021 I-1,100 در هر سه ماهه در چهارماهه مالی 526 و سه ماهه اول سال مالی 4 پردازش کرد، در مقایسه با بیش از 2020 درخواست در آخرین دوره. این امر مانع از آن نشده است که USCIS قادر به کاهش تعداد پرونده های عقب افتاده خود باشد، کاری که به نظر می رسد با نرخ متوسط 1 مورد در هر سه ماهه انجام می دهد. با فرض اینکه به نحوی این مسیر در طول زمان ادامه داشته باشد، تقریباً 2021 سال طول می کشد تا USCIS به آن برسد.
از نظر تأییدیهها، قضاوتهای I-526 به طور قابلتوجهی بهبود یافته و به بالای 85 درصد در آخرین دوره از 63 درصد در سه ماهه مالی 3 رسیده است. درخواست های شواهد (RFE) در سال 2020.
آمار I-829 برای EB-5
به استثنای سه ماهه اول سال مالی 1، تشکیل پرونده برنامه های I-829 از 600 در سه ماهه دوم سال مالی 2 به بیش از 2020 در دوره گذشته افزایش یافته است. بهره وری USCIS ثابت باقی مانده است و بین 1,000 تا 600 پرونده در هر سه ماهه پردازش می شود و سه ماهه دوم سال مالی 800 کمترین بهره وری را دارد - درست همانطور که در مورد قضاوت های I-2 چنین بود.
تعداد پروندههای معوق I-829 در اکثر دورهها، به استثنای سه ماهه مالی 10,300، در بیش از 1 ثابت باقی ماند. -2021 پرونده در سه ماهه اول سال مالی 829 قبل از معرفی مقررات نوسازی. از نظر تأییدیهها، فرآیند داوری I-526 از بالاترین نرخها در بین تمام پروندهها برخوردار است، با بیش از 1 درصد رتبهبندی تأیید بدون هیچ روند واضحی برای دور شدن از چنین میانگین.
آمار I-924 برای EB-5
شاید یکی از آشکارترین نمودارهای این تحلیل، روندهای مشاهده شده با آن باشد درخواست مرکز منطقه ای. به نظر می رسد پس از اینکه USCIS قوانین نوسازی را در نوامبر 2019 معرفی کرد، هیچ داده معنی داری در ارتباط با پرونده سازی مراکز منطقه ای جدید وجود نداشته است. با این حال، به نظر میرسید که عقب ماندگی در چهارماهه مالی 4 بدون توضیح زیاد افزایش یافته است.
علاوه بر این، USCIS درخواستهای کمتر I-924 را در هر سه ماهه به سطح پایینی پردازش میکند که شما را متعجب میکند که آیا USCIS قبلاً میدانست که برنامه مرکز منطقهای زودتر از موعد متوقف میشود. با تعداد 152 درخواست I-924 معلق و نرخ پردازش فقط 924 در هر سه ماهه، آخرین اندازه گیری، USCIS باید با پردازش I-924 در تقریباً چهار سال تکمیل شود. چیزی که این نمودار را حتی نگرانکنندهتر میکند این است که نرخ تایید I-60 کمترین میزان در بین هر سه پرونده است. اگرچه در دو سه ماهه گذشته بهبود یافته است، به حدود 60٪، تعداد کم پرونده های رسیدگی شده در همان دوره، این بهبود را از نظر آماری نامربوط می کند. نرخ تایید سه ماهه قبل، با بین 119 تا 17 پرونده در هر فصل، بین 50 تا XNUMX درصد بود.
زمان پردازش ویزای EB-5
زمان بندی همه چیز است و صنعت EB-5 به دلیل جذب سرمایه گذاران صبور که مایل به انجام آن هستند، شناخته شده است سالها صبر کنید تا از USCIS پاسخ دهید. هیچ یک از سه پرونده مورد تجزیه و تحلیل در اینجا به دلیل زمان پردازش سریع خود شناخته شده نیستند. چیزی که این معیارها را جالب می کند این است که اندازه گیری آنها در زندگی واقعی بسیار سخت است. ما فقط میتوانیم زمانهای مورد انتظار USCIS را از طریق وبسایت آنها استعلام کنیم، زیرا USCIS زمانهای واقعی را برای هر پرونده قضاوت شده برای عموم پست نمیکند. شکل زیر روند سه پرونده مختلف را نشان می دهد.
در حالی که زمان پردازش I-829 در آخرین دوره افزایش یافته است، مقیاس های زمانی منعکس شده در اینجا در آخرین تاریخ سه ماهه موجود است. مشاهده شده است که برآورد ارائه شده توسط USCIS[3] برای بایگانی I-829 کاملاً فرار است و دامنه آن بیش از دو برابر میانگین است. مشخص شد که داده های زمان انتظار از 2 سه ماهه مالی 2020 تا سه ماهه اول سال مالی 1 از 2021 تا 22 ماه متغیر است. واضح است، بر اساس زمان انتظار طولانی و دوره های قضاوت، که به نظر می رسد USCIS یک مشکل تخصیص دارایی دارد که باید تا حدودی با گذشت زمان کاهش می یافت. برنامه مرکز منطقه ای EB-5، که در سال مالی 2020 تقریباً 91٪ موارد را تشکیل می داد. ما امیدواریم که آنها از این فرصت استفاده کنند و موارد عقب مانده EB-5 Direct خود را بهبود بخشند و موارد جدید را سریع پیگیری کنند.
[1] صفحه داده های مهاجرت و شهروندی USCIS، قابل دسترسی در 18th آگوست 2021: https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data
[2] سالهای مالی فدرال در 30 سپتامبر به پایان می رسدth.
[3] داده های ارائه شده توسط USCIS و جمع آوری شده توسط IUSA. قابل دسترسی در آگوست 2019. https://iiusa.org/eb5_processing_times/
سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.