رسیدگی به ابهامات RIA: وکلا از USCIS می‌خواهند مسائل EB-5 و مناطق خاکستری را روشن کند.

نوشته مارتا لیلو

به عنوان اجرای قانون اصلاح و یکپارچگی EB-5 (RIA) وارد دومین سال خود می شود، متخصصان صنعت بر نیاز به وضوح و توجه فوری خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) در مورد برخی از جنبه های برنامه ویزای سرمایه گذار تاکید می کنند.

ذینفعان نگران دسته بندی پروژه های جدید نامشخص هستند، به روز رسانی مسئولیت های مرکز منطقه ای (RC).، ایمنی صندوق سرمایه گذاری، و پاسخگویی آژانس، از جمله مسائل دیگر.

می‌گوید: «آنچه ما داریم یک قانون خوب و یک آژانس غرق شده است که بر ارائه این راهنمایی متمرکز نشده است». روجلیو کاراسکیلو، وکیل EB-5 و سهامدار مدیریت Carrasquillo Law Group PC. ما انتظار داشتیم پس از تدوین قانون جدید، راهنمایی های بهتری ارائه شود. ما هنوز منتظر ایده هایی هستیم که چگونه این چیزها باید تفسیر شوند. این با رفتار USCIS مطابقت دارد و بر اساس سابقه USCIS، ما به این زودی‌ها چنین دستورالعملی را دریافت نخواهیم کرد.

مقررات و شفافیت بیشتر برای صنعت EB-5 چه معنایی دارد

یکی از مناطق خاکستری قابل توجه مربوط به واجد شرایط بودن پروژه های زیر است دسته بندی های جدید برنامه EB-5، به خصوص وسایل جدید. ذینفعان نیاز به درک بیشتر از صلاحیت های خاص برای پروژه های زیرساختی جدید دارند، مناطق هدفمند اشتغال روستایی (TEAs) و مناطق با بیکاری بالا.

از طرف سرمایه گذار، ما بحث پروژه های زیربنایی یا روستایی را داریم. آنها مستلزم چه چیزی هستند؟ آیا ما از زیرساخت هایی مانند نیروگاه های سنتی صحبت می کنیم یا جاده ها؟ سرمایه گذاری در زیرساخت ها مزایای قابل توجهی دارد، اما سرمایه گذاران مردد هستند. همچنین، RIA جدید مزایای قوی بیشتری به پروژه‌ها در مناطق روستایی داد، مانند میزان سرمایه‌گذاری کمتر و زمان پردازش سریع‌تر. مسئله در اینجا تدارکات نحوه اجرای آن مزیت است. ما هنوز نمی‌دانیم که سریع‌تر خواهد بود یا خیر.

سرمایه گذاران EB-5 برای محاسبه دقیق جدول زمانی مهاجرت خود باید زمان پردازش واقعی برای مناطق روستایی را درک کنند. یینگ (الیسا) لو، وکیل مدیریت در دفتر حقوقی لو و همکاران.

نقش مدیر صندوق EB-5

مسئولیت های سختگیرانه تری که پس از RIA 2022 بر مراکز منطقه ای تحمیل شده است به کاهش نگرانی های ذینفعان کمک کرده است، اما برخی عدم قطعیت ها همچنان وجود دارد. این مراکز اکنون با کنترل دقیق تر، الزامات گزارش دهی و محدودیت های افراد درگیر در پروژه ها و عملیات آن مواجه هستند. علاوه بر این، قانون دستور می دهد مدیران صندوق برای وجوه EB-5 و به مسائلی مانند محدودیت های شغلی غیرمستقیم، استقرار مجدد و مدیریت بودجه می پردازد.

به گفته Carrasquillo، نظارت جدید مورد استقبال صنعت قرار گرفته است، زیرا RC ها در سال گذشته انطباق را بسیار جدی گرفته اند. ما در حال حاضر با فرم ها و سیاست هایی که آنها اجرا می کنند، افشای اطلاعات بیشتری را می بینیم. از منظر گزارش دهی، شاهد افزایش گزارش از RC ها به USCIS خواهیم بود. همانطور که RIA بالغ می شود، ما شاهد گسترش برخی از فرم ها و افزودن اطلاعات اضافی توسط USCIS خواهیم بود.

با این حال، سرمایه‌گذاران EB-5 هنوز تأثیر نقش مدیر مستقل صندوق را در فرآیند خود مشاهده نکرده‌اند، اگرچه آنها ارتباط نقش جدید را درک می‌کنند. او می افزاید: «با اجرای نظارت مستقل، RIA قصد دارد خطر سوء مدیریت یا سوء استفاده از سرمایه سرمایه گذاران را به حداقل برساند و محافظت بیشتری برای سرمایه گذاران EB-5 فراهم کند».

با این حال، رید توماس، مدیر عامل سابق و مدیر ارشد درآمد شرکت مدیریت وجوه JTC Americas، می‌گوید که اگرچه نظارت بهبودیافته باعث می‌شود افراد با نیت‌های بدخواهانه درگیر شدن در تخلف را دشوارتر کنند، «این عمل به خودی خود باعث نمی‌شود. جلوگیری از (آن) او در پادکست خود توسط EB5 Investors Magazine گفت.

Carrasquillo اضافه می کند که نقش اگر به درستی اجرا شود ارزش بیشتری خواهد داشت. «همه سود می برند. RC ابزار جدیدی خواهد داشت و این اطلاعات برای چندین چیز مهم خواهد بود، از انطباق با ارائه اطلاعات به سرمایه گذاران، کمک به تلاش های مهاجرت در هنگام پر کردن فرم ها در USCIS، و کمک به محافظت از یکپارچگی برنامه.

برای لو، یکی دیگر از پیشرفت‌های کلیدی، ایجاد سریع مجموعه‌ای از قوانین توسط USCIS است که منعکس‌کننده تعدیل‌هایی برای تعیین مراکز منطقه‌ای کلیدی است: I-956K، جایگزینی فرم I-924A با فرم I-956G، و معرفی فرم I. -956F.

در مورد I-956G، مهلت ارسال RC ها به طور نامحدود تمدید شد. لو می افزاید: «بنابراین، هنوز مدتی طول می کشد تا ببینیم مراکز منطقه ای چگونه از الزامات انطباق پیروی می کنند.

برنامه EB-5 عقب مانده هنوز یک مشکل است

از زمان RIA، برخی از درخواست‌های I-526E، که شامل پروژه‌های روستایی در مناطق TEA می‌شود، در بازه زمانی کمتر از یک سال در حال بررسی هستند. با این حال، عقب ماندگی ها و تاخیرهای بیش از سال ها برای دیگران ادامه دارد.

زمان پردازش بین 55 ماه برای درخواست های I-526 از کشورهای دیگر خارج از چین و 86 ماه برای سرمایه گذاران چینی است و میانگین زمان پردازش 66 ماه در مورد درخواست های I-829 که آخرین مرحله در EB-5 است. روند.  

گفت که به دلیل این تاخیر، از سهمیه های موجود ویزای EB-5 استفاده نمی شود رونالد کلاسکو، وکیل مهاجرت EB-5 و یکی از بنیانگذاران شرکای قانون مهاجرت Klasko.

"دلیل فعلی بودن سهمیه این است که هیچ چیزی تایید نمی شود. و اگر چیزی تایید نشده باشد، از هیچ یک از اعداد استفاده نمی شود. بنابراین، مهم نیست که چند نفر در حال تشکیل پرونده هستند، تا زمانی که آنها شروع به تأیید برخی موارد نکنند، همچنان جاری است. و اگر آنها زمان پردازش پنج ساله داشته باشند، ممکن است پنج سال باشد که در حال حاضر باقی بماند. پادکست Voice of Eb5 توسط مجله سرمایه گذاران EB5.

صنعت EB-5 پس از RIA

ذینفعان از USCIS می خواهند که به سرعت با این مناطق خاکستری مقابله کند تا برنامه ویزای سرمایه گذار EB-5 را تقویت کند. 

به گفته توماس، صنعت EB-5 به چند سال نیاز دارد تا به طور کامل سازگار شود و از RIA یاد بگیرد تا تأثیر و مزایای آن را به طور کامل درک کند. "اگر صنعت برای چند سال تمیز کار نکند و موارد سوء استفاده بیشتری داشته باشیم، فکر می‌کنم این برنامه رشد نخواهد کرد. بنابراین، من فکر می‌کنم برای چند سال آینده به نوعی در نقطه‌ای حساس قرار داریم.» او می‌گوید.

کاراسکیلو افزود، با این حال، با وجود فقدان راهنمایی USCIS، صنعت به حرکت رو به جلو ادامه خواهد داد. "همه ما آرزو داریم که USCIS سریعتر باشد، اما در غیاب آن، ما دانش جمعی را برای ادامه پیشبرد برنامه و محافظت از سرمایه گذاران اجرا می کنیم. ما به مشتریان، RC ها و توسعه دهندگان توصیه می کنیم تا زمانی که این راهنمایی را دریافت نکنیم محافظه کار باشند تا از تاخیرهای احتمالی جلوگیری شود.

سلب مسئولیت: نظرات بیان شده در این مقاله صرفاً نظرات نویسنده است و لزوماً بیانگر نظرات ناشر و کارکنان آن نیست. یا شرکت های وابسته به آن اطلاعات موجود در این وب سایت به عنوان اطلاعات عمومی در نظر گرفته شده است. این مشاوره حقوقی یا مالی نیست. مشاوره حقوقی یا مالی خاص فقط می تواند توسط یک متخصص دارای مجوز با آگاهی کامل از تمام حقایق و شرایط موقعیت خاص شما ارائه شود. قبل از شرکت در برنامه EB-5 باید با کارشناسان حقوقی، مهاجرتی و مالی مشورت کنید. تمام سوالاتی که پست می کنید در دسترس عموم قرار خواهند گرفت. اطلاعات محرمانه را در سوال خود وارد نکنید.